“瑞典、挪威、芬蘭、丹麥、冰島北歐五國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),各項社會和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都名列世界前位。北歐地區(qū)雖然擁有諾基亞、ABB電氣、伊萊克斯等國際大企業(yè),但是99%的企業(yè)屬于中小企業(yè),大部分從事IT、電子、生物工程、軟件等高科技領(lǐng)域。隨著IT、新材料、新能源為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起,北歐的中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決就業(yè)方面,發(fā)揮著越來越重要的作用,各國中小企業(yè)的產(chǎn)值已占該國GDP的50%-60%,成為保證北歐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基石。
事實上,北歐中小企業(yè)的崛起與政府在融資,創(chuàng)新研發(fā)等方面的扶持、引導(dǎo)具有密切的關(guān)系,優(yōu)惠的政策條件和細(xì)分的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境使得北歐成為孕育中小企業(yè)的最有利的地區(qū)之一。
政府資金支持
與其他一些國家相似,北歐各國在中小企業(yè)審批、監(jiān)管方面也具有寬松的扶持政策,但更為重要的是,對于初創(chuàng)企業(yè)還會提供資金方面的大力支持。
比如,芬蘭是較早重視中小企業(yè)發(fā)展的國家,成功地建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。政府利用中小企業(yè)擔(dān)保體系,為新創(chuàng)建的小企業(yè)從協(xié)作銀行獲得貸款提供擔(dān)保,并代企業(yè)償還一半貸款利息。如果企業(yè)在協(xié)議期限內(nèi)歸還貸款,政府的擔(dān)保解除;如果企業(yè)在擔(dān)保期限內(nèi)破產(chǎn),由政府向銀行償還所有欠款。此外,政府對于從事出口貿(mào)易的企業(yè)會提供額外的信貸支持。如果一個中小企業(yè)有出口的打算和可能,但在生產(chǎn)或收購貨物中遇到資金困難,他可以向有關(guān)部門提出,政府可以馬上向其提供資金便利。在使用這一支持方式時,政府一般會要求該出口企業(yè)出示有關(guān)證明,來證明進(jìn)口方有良好的信用,或能證明進(jìn)口方有最終的支付能力,比如出示買方開立的信用證或銀行保函等。
在芬蘭,有一種由政府、銀行、保險公司、大型企業(yè)等共同出資組成的投資協(xié)會。這些投資協(xié)會的經(jīng)營管理人員由投資或其他行業(yè)的專家組成。協(xié)會的作用在于通過專家理財為社會上的富余資金尋找投資渠道。協(xié)會的主要投資對象是中小企業(yè)。投資協(xié)會不僅向初創(chuàng)的中小企業(yè)提供資金,而且參與企業(yè)的經(jīng)營管理,并為其投資的中小企業(yè)提供專業(yè)性的輔導(dǎo)服務(wù)。如果某中小企業(yè)的創(chuàng)始人有可行的商業(yè)計劃,他就可以申請從這些投資協(xié)會獲得貸款。這種貸款一般被稱為“可轉(zhuǎn)換的貸款”。即如果得到貸款的中小企業(yè)發(fā)展良好,隨著利潤的增長和投資規(guī)模的擴(kuò)大,他就可以償還投資協(xié)會的貸款,投資協(xié)會就可以退出。但是,如果接受投資的中小企業(yè)經(jīng)營狀況惡化,無力償還投資協(xié)會的貸款,那么這些貸款就轉(zhuǎn)換為該企業(yè)的股份。企業(yè)的狀況越糟糕,投資協(xié)會所占的股份就會越大。當(dāng)投資協(xié)會的股份達(dá)到一定比例時,這些投資協(xié)會就會擁有該中小企業(yè)的控股權(quán),對其進(jìn)行必要的改造。在這種方式下,為了企業(yè)的良好發(fā)展,及時收回貸款,投資協(xié)會從企業(yè)籌建時期開始就會給企業(yè)提供從財務(wù)、信息到法律等等一系列專家服務(wù)。
不僅是芬蘭,北歐其他國家的政府也都積極參與幫助中小企業(yè)融資。比如瑞典的ALMI基金,就是完全由政府出資設(shè)立的風(fēng)險投資基金,該基金是由議會通過法案成立,由中央政府安排預(yù)算,主要用于對種子前期和種子期項目的風(fēng)險投資,和為那些介于早期科研投入與后期商業(yè)投資間的項目提供無償資助或貸款。該基金一般周期為10-20年,期滿后,基金結(jié)束并對其實施效果進(jìn)行評估。然后再根據(jù)需要重新設(shè)立。ALMI基金由專門的基金管理公司運作。項目處在早期風(fēng)險最大階段時,由政府出全資支持。通過引入其他出資人,不斷稀釋政府資金的比例。政府出資建立的風(fēng)險投資基金的突出特點是政府基金與商業(yè)資本的銜接,以填補(bǔ)商業(yè)資本的空白。
專業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈
北歐在產(chǎn)業(yè)的細(xì)分化上的專業(yè)程度令人驚嘆。我們可以從全球領(lǐng)先的手機(jī)生產(chǎn)商諾基亞產(chǎn)地芬蘭的一個例子,來感性地認(rèn)識下這種產(chǎn)業(yè)鏈上的小公司是如何發(fā)展的。
芬蘭的信息與通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)(簡稱ICT)中的中小企業(yè)最突出的特點是專業(yè)化和全球化。芬蘭的ICT產(chǎn)業(yè)有3000家中小公司,其中300家是諾基亞的一級供應(yīng)商。
ICT DEAN是芬蘭一家專門從事手機(jī)用戶需求和用戶界面設(shè)計的公司。雖然只有50名員工,10年的歷史,卻在全球37個地方設(shè)有分公司,而且在全球該行業(yè)領(lǐng)域排名第二。該公司的員工分兩類:一類是心理學(xué)專家,一類是設(shè)計專家。公司主要為客戶做戰(zhàn)略性的計劃、為用戶采集消費者體驗、定制產(chǎn)品界面等。諾基亞和華為都是ICTIDEAN的主要客戶,他為華為在歐洲的3G手機(jī)進(jìn)行用戶界面設(shè)計,是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的美國和歐洲企業(yè)進(jìn)入亞洲、中國企業(yè)進(jìn)入歐洲的需求界面最好的設(shè)計者。
該公司的創(chuàng)始人認(rèn)為,ICT IDEAN最主要的競爭力是業(yè)務(wù)專注。因為如果業(yè)務(wù)范圍過“寬”就很難“精”,并且對于公司的品牌建立也不利,只有成為行業(yè)中的領(lǐng)頭羊,才可能吸引客戶尤其是大客戶。芬蘭的市場很小,專業(yè)化的守位可以使企業(yè)參與更大的國際競爭當(dāng)中,視野開闊對于中小企業(yè)尤為重要。
事實上,專業(yè)化和全球化也是芬蘭的ICT產(chǎn)業(yè)之所以成為全球最有競爭力的產(chǎn)業(yè)族群的原因。也正是因為這樣的群體,諾基亞擁有一大群助手,而不是一大群對手,細(xì)分而專業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈對于大企業(yè)和中小企業(yè)來說是一種雙贏。
重視研發(fā)和創(chuàng)新
據(jù)統(tǒng)計,北歐中小企業(yè)人均創(chuàng)新成果是大企業(yè)的1.5倍,北歐2/3的專利技術(shù)是由中小企業(yè)研發(fā)并申請注冊的。而且在技術(shù)創(chuàng)新水平上,中小企業(yè)也毫不遜色,中小企業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的重要力量。北歐一些中小企業(yè)依靠創(chuàng)新和專利技術(shù),迅速成長,有的甚至成為著名跨國企業(yè)。比如,以無菌紙包裝技術(shù)起家的利樂公司、以牛奶分離機(jī)技術(shù)起家的阿爾法·拉瓦爾公司,以滾珠軸承起家的瑞典滾珠軸承廠等,都是利用當(dāng)時的先進(jìn)科研成果,將其迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,從而占領(lǐng)市場。其中政府在創(chuàng)新機(jī)制的建立和推廣方面起到了巨大作用。
瑞典國家創(chuàng)新局(簡稱VINNOVA)是代表瑞典政府構(gòu)建創(chuàng)新體制的具體執(zhí)行者。瑞典政府認(rèn)為如何激發(fā)中小企業(yè)投資研發(fā)的熱情,是健全瑞典創(chuàng)新機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。因此,VINNOVA向美國學(xué)習(xí)了一套名為“中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)項目”的模式,由政府和中小企業(yè)共同投資進(jìn)行研發(fā)。該項目自2005年開始實行,項目的實施使得中小企業(yè)獲得了啟動研發(fā)的資金,并在與政府共同投資中降低了風(fēng)險,企業(yè)的積極性上漲,大批中小企業(yè)希望能夠申請到該項目資金。
瑞典式的政府采購制對于推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有重要意義。為承擔(dān)新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)初期的市場不確定風(fēng)險,瑞典政府扮演著領(lǐng)先使用者的角色,或者推動公眾需求,這樣一則可以保障企業(yè)創(chuàng)新投資的回收,再則也可引發(fā)市場后續(xù)的需求。以上世紀(jì)90年代年代計算機(jī)在瑞典的推廣為例,瑞典政府出臺了政策任何瑞典市民購買電腦,都可以獲得政府補(bǔ)貼的極優(yōu)惠的購買價格。這一政策的影響是巨大的,計算機(jī)在很短時間內(nèi)迅速在瑞典家庭中普及開來。類似的政策還體現(xiàn)在政府對生物燃料等新能源技術(shù)的推廣上。瑞典的高稅收體制為政府提供了強(qiáng)有力的工具,瑞典對石油燃料的征稅極高,相比較更加優(yōu)惠的環(huán)保型汽車和生物燃料,人們自然選擇后者,公眾需求的增加又進(jìn)一步促進(jìn)了瑞典清潔能源技術(shù)的發(fā)展。