吉莫曼：讓“Ｍｏｎｅｙ”遇上“Ｉｄｅａ”

“政府應支持企業的創新”

《快公司》：中小企業對美國的經濟發展貢獻很大，您認為有哪些成功經驗值得中國借鑒?

吉莫曼：中小企業對美國的經濟發展很重要。事實上，一所有的生意都是從小企業做起。甲骨文、微軟、Google等公司曾經都很小。我觀察到這些成功公司有一個共同點：那就是其領導者往往都具有創新頭腦。在中國發展的美國公司大部分是中小型企業，一同時中國美國商會會員數在不斷增多，其中中小企業的數量也在增加。

與中國相比，或者說中國可以從美國借鑒的是，美國有鼓勵并有益于中小企業發展的整體環境、鼓勵創新、融資便利，美國政府對中小企業成長會提供積極的幫助。一方面，美國眾多投資者非常關注中小企業，尤其是高科技企業可以很容易得到融資；另一方面，政府有健全的法律，投資者有問題可以在法庭上解決，也有信心得到投資回報。所以說美國有一個完整的體系在促進中小企業發展。

中國也在向美國學習，中小企業發展很快。不過他們依然存在融資難的問題，很多時候無法從銀行貸款，只能從朋友那里借。雖然中國的融資環境比五年前好很多，但政府依然需要鼓勵投資者的投資行為。其實有很多美國、歐洲或者中國香港的投資商愿意投資國內中小企業，但中國政府有時擔心企業會被外商接管。其實大可不必擔心，搜狐就是一個很好的例子，雖然有外資的投入，但企業做得很成功，依然是一家中國的公司。

《快公司》：您能否談下美國政府在中小企業發展方面都有哪些具體的扶持性政策?

吉莫曼：美國政府分聯邦政府和州政府，所以對于中小企業發展沒有某個統一法規，但整體環境都是促進中小企業發展的。聯邦政府和州政府都積極鼓勵中小企業進行創新，尤其是高新技術企業：在稅收上，也有一些減少中小企業所得稅的優惠政策；在融資方面，政府會給中小企業法律支持。雖然企業有時會獲得政府一定的撥款，但并沒有真正意義上的津貼。對于企業自身的融資行為，政府不會做太多的限制，它們可以從投資商、銀行或其他公司獲得自己所需資金，只要它們有足夠好的想法，就能得到貸款。

美國政府的作用是幫助企業和投資方相結合，方便的融資渠道是中美兩國在中小企業發展方面一個重要的差別。一直以來，中國政府更關注那些國有大中型企業，一切目標是“共同發展”，對于一些有“好點子”的人不太關注。事實上，對于像搜狐網這類創新型企業，政府應積極支持，讓他們更容易的開展業務，在公司注冊、融資等環節以及法律方面進行支持，這樣會使投資者充滿信心。

《快公司》：我們知道在美國有一個專門的機構——中小企業發展署(SBA，Small：Business Administration)，SBA能為中小企業提供那些幫助?

吉莫曼：事實上，SBA并不是真正地為中小企業提供資金的機構，而是幫助企業從銀行獲得貸款提供擔保。需要貸款的企業向中小企業發展署提出申請，獲得批準后，中小企業署向金融機構承諾，當借款人逾期不能歸還貸款時，保證支付不低于90％的未償還部分。此外，中小企業署還為中小企業提供及時的市場資訊。

中小企業發展署隸屬于聯邦政府，在全美設立多個地區及分支機構。著名的硅谷就是當地政府鼓勵中小企業發展的一個結果，那里有斯坦福大學等著名大學和研究機構，這對高新技術企業的創新發展有很大幫助，再加上當地政府與銀行的支持，那里的中小企業獲得了飛速的發展。

讓“有錢人”遇上“有想法的人”

《快公司》：根據美國聯邦中小企業署調查顯示，美國2/3的初創公司能存活2年，44％的公司能存活4年。您認為決定中小企業“存活”時間的關鍵因素是哪些?

吉莫曼：事實上，無論是美國、中國或其他國家，很多中小企業最終都會面臨失敗的結局。我認為主要影響因素包括商業計劃、發展戰略、產品質量和是否有便捷的融資渠道。這幾點很難說哪一個最重要，它們相互影響，缺一不可。

《快公司》：您認為在企業的發展過程中，政府的扶持或類似商會這樣的泛政府機構幫助與企業自身的努力，哪一方面更重要?

吉莫曼：企業具有創新的“人”是最重要的。政府的作用是幫助這些人將好的想法實現商業化，幫助“有錢的人”和“有想法的人”相結合。商會對企業的發展起促進作用，為它們提供培訓，為會的決策和可持續發展道路也是非常正確和積極的，在環境保護方面也有足夠的重視，比如說，大概二十年前，國家環保局只是隸屬于建設部的一個下屬單位，但如今已經是國家重要部委之一。在今年兩會上，環保總局已經成為了環境保護部。

《快公司》：一直以來，中國關國商會本身以及其會員都被邀請為中國的某些法律規定提出書面建議。對于2008年頒布的《新勞動法》，您認為對美國在華企業有怎樣影響。

吉莫曼：我認為《新勞動法》的頒布是非常好的一件事情。它建立了一個統一的標準，更好地保護員工。美國在華企業對此是歡迎的，事實上，許多美國企業在促進健康的工作環境方面已經處于領先。總體來說，《新勞動法》雖然會導致一些企業生產、運作成本增加，但重要的是，法律能夠在全國公正公平地執行。從中國美國商會的角度來說，我們認為這部法律是積極有益的。

《快公司》：根據中國美國商會的白皮書數據顯示，在華投資的美國企業很大一部分是從事出口加工貿易。這些投資主要涉及哪些領域?未來的發展方向和投資力度是怎樣的?

吉莫曼：總體說來，各個領域都有。投資領域的范圍取決于中國政府的規定。其實，中國政府應該放寬外商的投資范圍。20多年前，美國政府對日本在美國的投資持擔憂態度，但是現在看來一切還是很好。所以中國政府也不需要擔心美國或其他外資的進入，引入競爭也會帶來創新。

“美國歡迎中國企業來”

《快公司》：根據中國美國商會白皮書顯示，大多數美國在華企業的投資都是盈利的。我們想了解一下中國企業在美的發展是怎樣的情況呢?中國美國商會有哪些幫助中國企業在美國投資、合作的活動項目?

吉莫曼：據我了解，中國企業在美國的發展還是不錯的。我個人建議中國的中小企業應多到美國去發展，美國的環境是比較寬松的。在美國，開辦公司是很容易的，一夜之間就可以。沒有注冊資金的限制，花費不到500美元你就能夠開辦一家公司。在中國，條件就比較嚴格，需要明確的注冊資金、開辦地點等。美國的很多中小企業實際上就是開辦在家中的，比如蘋果的喬布斯最初創業地點就是在自家車庫。

在美國開辦公司確實很容易，所以在美國開辦的中國企業的數量也越來越多。各種商會，甚至聯邦政府都歡迎中國企業到美國發展。為了鼓勵外國企業到美國投資，美國政府設立了“投資美國”(Invest inAmerica)項目，有意在美開辦企業的中國投資者可以通過這個項目獲得所需信息以及獲得相關幫助。“投資美國”類似于中國國際貿易促進委員會的職能，是一個政府機構。

《快公司》：2007年轟動一時的“玩具事件”給中國的玩具制造企業帶來巨大的創傷。中國玩具制造企業大多是中小型企業，玩具事件給他們帶來的打擊是毀滅性的。對于出口型中小企業規避類似風險，您有什么樣的建議?

吉莫曼：我認為“玩具事件”的過錯在于買賣雙方。玩具制造商和買方之間應該在生產之前有一個很好的溝通，買方應該有準確的設計規定，比如規范漆料等，在生產過程中加強監管力度。而中國的制造企業在買方降低價錢的時候，應該明確地告知在壓價的情況下無法提供安全合格的產品。此外，中美兩國政府在貿易環節也應該加大監管力度，保護消費者。歸根結底，我認為是一個“三方溝通”的問題。

《快公司》：在“玩具事件”之后，德國的技術監督協會(世界最大的玩具檢驗機構之一)發表聲明稱“中國制造的玩具比以前任何時候都安全”，以此抵制國內對中國制造的偏見。就您所知，在美國有同樣的事情發生嗎?

吉莫曼：事實上，美國市場總體認為中國制造還是安全的。2007年中國出口美國價值2000多億美元的商品，退回的比率不到1％。其實對于玩具、食品等產品來講，1％的比例在美國也是認為比較嚴重的，1％的問題也是需要重視的。但整體情況上來講，中國商品在美國還是很受歡迎的，我們也希望有更多的中國優質產品出口到美國來。