加強能源建設

落實節能減排措施。按照清潔高效機組優先的原則，實行節能、環保、經濟、公平的發電調度制度。按照統籌規劃、分類實施、明確標準、落實責任，政策配套、積極穩妥的原則，加快關停小火電機組。發展熱電聯產和煤矸石綜合利用發電。

著力調整能源結構。有序建設13個大型煤炭基地，重點建設大型現代化煤礦，加快整合中小型煤礦。加快開發油氣基地，重點抓好東部老區調整挖潛，加快西部油氣田勘探開發，加大海上油氣資源勘探開發力度，強化海相地質理論研究和科技攻關。優化發展火電，引導火電有序發展。在保護生態環境和做好移民工作的前提下，有序開發水電，重點開發8個流域、13個大水電基地；積極發展核電，開工建設遼寧紅沿河等核電站；加快風電和生物質能利用等可再生能源的發展，建設綠色能源示范縣，做好農村能源建設工作；穩步發展燃料乙醇、生物柴油、煤炭液化和煤基醇醚、烯烴代油等替代能源，編制專項規劃，建設示范工程。

高度重視能源安全。建立健全能源安全預警制度與應急體系、大電網供電安全保障制度措施以及人口密集、經濟發達地區天然氣供應安全機制。完善國家戰略石油儲備體系，穩步推進儲備體系建設。

推進體制機制創新。支持山西開展煤炭工業可持續發展政策試點工作。加快推進電力體制改革，盡快解決廠網分開遺留問題，加快電網企業主輔分離，積極推進區域電力市場建設。

促進能源科技進步。組織推進“大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站”和“大型油氣田及煤層氣開發”科技專項。優先發展煤炭高效清潔開發、可再生能源規?；?、先進核電技術和特高壓輸電技術等關鍵技術。開工建設整體煤氣化聯合循環(lGcc)和60萬kw循環流化床(CFB)示范工程。

擴大能源國際合作。樹立和落實互利合作、多元發展、協同保障的新能源安全觀，加強國際交流合作，以引進先進技術和管理經驗為目標，吸引國際企業參與國內能源開發建設。開展國際能源資源開發合作，增加能源供給能力，保障能源安全。