我國現行幼兒園教師資格考核中的問題及對策思考

[摘要]在我國，幼兒園教師的資格考核主要針對師范生和非師范生兩個群體，但隨著教師培養制度的改革和發展，師范院校學生的資格標準已經很難得到保障，針對非師范專業人員的教師資格考試也面臨挑戰。為了有效改善幼兒園教師資格的考核，應在調查研究的基礎上形成專業的、體現地區差異和幼兒園教師工作特殊性的幼兒園教師資格標準；關注培養機構的課程建設和教師資格考試，保證幼兒園教師的質量，并注意與小學教師資格標準及考核保持一致性與連貫性。

[關鍵詞]幼兒園教師教育；幼兒園教師資格制度；幼兒園教師資格考核

我國自1995年頒布《教師資格條例》，2000年頒布《<教師資格條例>實施辦法》以來，已基本形成規范的教師資格制度。作為整個教師資格制度的必要組成部分。幼兒園教師的資格問題逐漸為大家所關注。幼兒園教師資格制度的建立與實施對促進幼兒園教師專業化、提高其社會和經濟地位等都具有重要作用。但我國目前的幼兒園教師資格制度還不完善，存在諸多不足，幼兒園教師資格考核即是其中最突出的問題。

一、我國現行幼兒園教師資格考核的基本情況

在我國，幼兒園教師主要有兩種來源，一是由師范院校對口培養的幼兒教師。二是學歷達標的非師范專業畢業人員。因此。現行的幼兒園教師資格考核主要有兩種方式，一是師范生的標準考核；二是非師范生的標準考核。

(一)對師范院校學生的資格考核

在傳統的“三級”師范教育體制下，基礎層次的幼兒園教師由中等幼兒師范院?；蛑械葞煼秾W校的幼兒教育專業負責培養。為了保證幼兒園教師的質量，國家對這些師范學校的職前培養課程做了細致規定。學生只要修完相應的課程，達到要求的學分。參加一定時數的教學實習和社會實踐活動，成績合格。取得相應的學歷，就算是通過了資格考核。由于我國師范院校的課程設置必須依照國家的有關規定，并遵循統一的標準，因此在一定程度上這些師范院校學生的資格考核是有保障的。

(二)非師范院校人員的資格考核

依據《教師資格條例》的規定，我國現行的幼兒園教師資格考試主要是針對非師范專業人員(具備中等師范學校畢業及其以上學歷)，采取“筆試+面試”的方式進行。其中筆試主要考察考生對教育教學基礎知識的掌握以及應用這些知識解決實際教育問題的能力。面試則多采用“試講”“說課”等形式進行，主要考察申請者撰寫教案及實際的課堂教學能力。在各省的面試辦法中，對幼兒園教師資格申請者的測試要么與對小學教師資格申請者的測查相同，如內蒙古、湖北、黑龍江、青海、陜西等省，要么獨立進行，使用單獨的“幼兒園教師資格教育教學能力測試”。如吉林、河南、遼寧、福建、四川等省。測試時，專家組成員根據考試者的現場表現和其他上報材料，在測試表上評價計分，再由專家組組長在綜合所有組員意見的基礎上，寫出專家組評審意見，上報專家審查委員會審查。通過審查者，即通過了教育教學能力測試，可以獲得幼兒園教師資格。

二、我國現行幼兒園教師資格考核中存在的問題

(一)無法保障所有師范院校學生達到教師資格標準

我國“對口”培養教師制度，本來使師范院校學生在教師資格準備方面有著得天獨厚的優勢。但隨著師范教育本身的發展，從這個渠道獲得的教師的質量并不樂觀。原因在于：一方面，我國的師范教育在課程設置和學生培養方式上。依然沿用舊的培養模式。不能滿足新時期對高水平幼兒園教師的需求；另一方面，《中共中央、國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》(以下簡稱《決定》)提出：“調整師范學校的層次和布局。鼓勵綜合性高等學校和非師范類高等學校參與培養、培訓中小學教師的工作，探索在有條件的綜合性高等學校中試辦師范學院?！庇變簬煼督逃龑I因為具有較好的“就業前景”而成為各類學校，尤其是職業技術學院競相設置的熱門專業，但這些院校的課程設置和師資質量沒有任何保障。辦學能力趨于低下，也就很難保證其畢業學生的質量。

(二)幼兒園教師資格考試亟需改革

就資格考試的對象來說。在我國目前主要是針對非師范專業人員。但正如上文分析指出的，隨著教師培養從傳統的師范教育向教師教育的轉變，原有的師范畢業生自然獲得教師資格的做法越來越受到人們的置疑，尤其是現在許多幼兒師范院校的辦學質量在不斷下滑，國家對各類職業學校開設的幼兒師范教育專業缺乏必要的監督。許多學校甚至根本就不具備開辦幼兒師范教育專業的能力。針對這種現狀，筆者認為，無論是師范專業，還是非師范專業畢業的人員都應納入幼兒園教師資格考試中來，“堅持與《教師資格證》掛鉤”，以確保整個幼兒園教師隊伍的質量。

就資格考試的內容來講。現行幼兒園教師資格考試的筆試內容或為教育學+心理學兩科?；驗榻逃龑W+教育心理學兩科，或為教育學+心理學(教育心理學)+教育法規與政策。不論哪種組合的考試科目對想獲得幼兒園教師資格的考生來說。其內容都缺乏針對性，考察太過籠統。學前教育與其他階段的教育有著很大的差異。幼兒園教師不僅要了解最基本的教育學和心理學知識?！鼞炀氄莆諏W前教育學和學前兒童發展心理學方面的知識。可以說，現行的考試辦法明顯缺乏科學性，同時沒有考慮地區差異的需要。

就資格考試的形式來講，現行幼兒園教師資格考試主要采取“筆試+面試”的形式進行。這兩種形式都只是對考生的學科知識、專業知識、教育教學組織能力進行考察。而無法知道考生是否掌握了基本的學前教育思想與觀念、是否具有一定的社會工作能力等。筆者以為。這種資格考試還需在筆試和面試之外再加上其他形式，如要求考生在申請時提供自己在幼兒園或其他學前教育機構工作經驗的證明材料，以全面考察其資格。

三、對我國現行幼兒園教師資格考核問題的幾點思考

(一)在調查研究的基礎上形成專業的幼兒園教師資格標準

幼兒園教師資格標準的建立是幼兒園教師資格制度的核心內容，它可以“指導教師專業化進程向著預期的目標發展?！边@一標準本身不僅是幼兒園教師的基本入職要求，應體現對幼兒園教師基本素養的規定，同時應體現幼兒園教師的專業屬性，使幼兒園教師與其他類型的教師區別開來。國家應組織有關專家在真正了解幼兒園教育工作特性的基礎上，通過長時間的實地調查和科學研究，總結歸納出幼兒園教師的核心素質和核心能力，并結合幼兒園教師資格認證工作的要求，最終形成一個全面、獨立、專業的幼兒園教師資格標準。

(二)幼兒園教師資格標準的確立和考核應體現地區差異

幼兒園教師資格標準除了替合格幼兒園教師“把關”之外。本身所體現的專業屬性還應能夠指明幼兒園教師專業發展的方向，在此，必然要考慮地區發展的差異。一個地區的基本要求很可能是另一個地區努力的方向，而另一個地區的基本要求很可能是這個地區不需要考慮的方面。因為其教師早在很多年前就達到了這些要求。鑒于我國地區發展差異的顯著。幼兒園教師資格標準的建立與運用都應考慮地區發展的需要。

(三)資格考核應體現幼兒園教師工作的特殊性

幼兒園教師資格考核的特殊性由學前教育保教結合的教育性質所決定。幼兒園教師的工作具有全面性和細致性的特點。這些都應體現在資格考核中。目前，我國幼兒園教師的來源相當廣泛，這雖然有助于優化幼兒園教師隊伍的構成，但對幼兒園教師資格考試來說則增加了難度。為此必須考慮考核對象的復雜性，并結合幼兒園教師工作的特點，拓寬考核內容，實現考核形式的多樣化；對幼兒園教師資格申請者的考核不應也不可能依靠一次性的筆試或面試來完成。而應安排“一段時間”的考核。

(四)依據幼兒園教師資格標準，提高幼兒教師培養機構的教育質量

研究表明。“培養目標、課程設置、教育內容、教學方法等方面的改革與創新”，是現今幼兒教師教育中迫切需要解決的問題。而幼兒園教師資格標準具有非常明顯的導向作用，可以說，資格標準要求什么樣的素養和能力，培養機構就應設置相應的課程和培養計劃。因此。幼兒園教師資格標準在設立之初。就應考慮幼兒園教師培養機構的課程建設與實施情況。相應地。幼兒教師培養機構要主動圍繞幼兒園教師資格標準，結合自身的辦學特色，完善課程設置與培養計劃。以保證畢業生的質量。我國已有學者嘗試從幼兒教師教育機構人手?！巴ㄟ^對其資質和教育質量的考核認定來保證幼兒教師教育的質量”。這應當成為所有幼兒教師培養機構自覺追求的目標。

(五)注意與小學教師資格標準及考核之間保持一致性和連貫性

在我國，長期以來。幼兒園教師一直和小學教師有著密切的聯系，“幼小銜接”的重要性更是使得對幼兒園教師和小學低年級教師的資格標準要求應體現一定的連貫性。因此。有必要考慮幼兒園教師和小學低年級教師適用同一個資格標準，并在考核時采取相同的方式。這樣做可以為幼小銜接的順利實現提供師資上的保障。進一步完善我國教師資格制度。