村村“四室聯動” 民主促進廉潔

最近，為推進廉政文化進農村，加強村級民主政治文化建設，江蘇贛榆縣400余行政村村委會各自專門騰出4間房子，做專用的“議事室”、“調解室”、“民主理財室”、“便民服務室”，通過村村“四室聯動”的方式，有效地提高了村干部為民辦事效率，營造了勤廉做人、做事、做官的濃厚氛圍，受到群眾好評。

“議事室”：推進民主決策，村務大事村民公決

贛榆縣要求每村每月確定兩天時間集中議事，每個村小組有23個農民自愿或委派參加議事，參加議事的農民享有知情權、質詢權、督辦權。“議事室”還規定駐點干部有旁聽、記錄、解釋、接受質詢的義務責任，并在農民議事專欄內設立“回音壁”，專門回答議事中提出的一些問題。

“調解室”：實施調解制度，民情糾紛現場答疑

由各鎮駐村干部、民警、村干部、村治保主任以及懂法、熱心、有責任感的村民擔任群眾矛盾糾紛調解員，專門負責村里的矛盾糾紛調解事務。對村民提出的問題，民情答疑小組能當場答復的當場答復，作出解釋，說明原因。不好當場答復的，說明理由，作出時間承諾。對群眾反映比較集中的土地、財務、干部作風等問題及時提出指導性意見，杜絕類似事件發生。

“民主理財室”：落實“陽光村務”，村內事務全程公開

贛榆縣要求各鎮針對當前新農村建設、土地使用權流轉等經濟活動增多的實際情況，積極探索基層民主理財制度，在推廣實行“村財鎮管”的基礎上，進一步把村級民主理財延伸到村小組，利用民主理財室大力實行“組賬村管”，由村“兩委”班子和村廉政監督小組每季度定期集體審批審核，每筆開支經村廉政監督小組審核簽字蓋章后，方可報賬。對不合理支出，監督小組有權拒簽，并定期對村小組財務收支情況進行逐筆逐項公布。既規范了村小組賬目，做到了村小組民主理財，又實現了村小組財務的陽光操作，給了農民一本“明白賬”。金山鎮趙湖村村民王有方在一次會議上了解到該村小組分配有100立方米木材砍伐指標，他正因建新房拿不到建房砍伐指標而犯愁，于是他主動找到了村廉政監督小組，順利地拿到了20立方米的木材砍伐指標。王有方高興地說：“村級民主理財讓我們農民心里更亮堂！”

“便民服務室”：推行便民服務，為民代理服務事項

贛榆縣以方便農民生產、生活為目標，進一步拓展新農村服務中心功能，形成服務網絡，在村里設置了新農村服務中心代辦點，配備電腦，連上互聯網，并選擇大學生村官擔任代辦員，義務為群眾辦理證照，寄取信件包裹等各項服務，讓農民辦事“少跑一段路，少走一扇門，少找一個人”，把“群眾跑”變成“干部跑”、“網上找”，對群眾的各種日常需求實行“一站式”服務，為群眾提供最新最快的信息服務，把新農村服務中心打造成全方位的“便民中心”。