自覺接受黨的領導 依法行使村委職權

我自2003年擔任鄒平縣西董鎮北禾村村委會主任以來，在黨支部的領導下，和村委一班人心往一處想，勁往一處使，使全村工作不斷走上新的臺階。

開展村委工作的前提——擺正自身位置，樹立核心觀念

村委會實行直選之前，我從未當過村干部，也從未想過要當村干部。當時我在家自己搞著個資產近200萬元的廠子，每年至少也有十幾萬元的收入，日子過得還算紅火。可這次選舉結果一出來，卻讓我犯了難。這里面有個讓我最怵頭的原因，就是我和支部書記鄢圣勤以前有過矛盾。選舉的當天就有個別人東挑西撥想看熱鬧，甚至有人說，過不了滿月，村里準有好戲看。說起我和鄢書記的矛盾，是在2002年原村辦企業建筑機械廠拍賣時引起的。當時鄢書記的兒子和我同時參加了競標，競價相當激烈，最后我競標到手。因為這件事，我們之間有了過節。之后，因為有了這個廠子，我常與支部、村委打交道，免不了發生一些磕磕碰碰的事，矛盾越鬧越大。現在群眾選我當了村委主任，我能不能領導好村委會開展工作，尤其是怎樣與黨支部處理好關系，我心里著實沒底。

鎮上的領導知道我與鄢書記之間的事，對村里今后的發展也很擔心，便多次找我談話。那幾天，我就像丟了魂一樣，夜里翻來覆去怎么也睡不著。我想，鄢書記擔任支部書記十多年以來，全村集體經濟從無到有，到現在擁有年創利潤百萬元的村辦企業，個體私營企業也發展到38家，1998年人均純收入達到3 900元，成為全縣首批小康村，年年都受到上級的表彰獎勵。這十幾年他與村兩委一班人帶領全村群眾所取得的成績是有目共睹的，其中鄢書記付出的心血和汗水，群眾都看在眼里，記在心里。群眾選我當了村委主任，是看我能給村里辦事，不是否定黨支部的工作，更不是讓我與支部對著干。鎮上領導說得對：“《村委會組織法》是在黨的領導下制定的，沒有黨的領導，也不會有村民自治，更不會有今天翻天覆地的變化。”具體到我們村，沒有鄢書記帶領支部一班人艱苦創業，我們村也不會取得今天的成就。我如果因為自己與鄢書記有矛盾，就和支部對著干，給村里的工作拖了后腿，全村的老少爺們也不會原諒我。思前想后，最后我拿定主意，先找鄢書記把問題談開。

一開始直接去找他我怕弄僵了誰也不好下臺，就先找到他兒子，讓他先給通個氣，沒想到鄢書記聽說后非常歡迎。那天在鄢書記家里，我們推心置腹一直談到半夜。第2天，村里召開了村委換屆后的第一次兩委會。鄢書記簡短的開場白后，我第一個發言。我說：“咱有啥說啥，村民選咱當干部，是讓咱為大家辦事，張張選票重千斤，誰要是不走出個人的小圈子，不接受黨支部的領導，抱著對著干、使絆腳的想法，趁早就別當這個干部。咱村當了多年的先進，不能從咱手里敗下來讓人看笑話。”那天支部、村委7個人，其中包括落選的原村委主任，都來了個思想大解剖，無拘無束地談看法、說想法，為村里的經濟發展出主意、找辦法，都表示要好好干，真正對得起群眾的期望。直到現在鄢書記一想起那個會，仍然很有感觸。他說：“我和方庚是有過矛盾，想開個兩委會也擔心鬧起來不好收場，沒想到大伙一亮思想，所有矛盾就都解決了。”

處理好兩委關系的基礎——堅持依法辦事，強化制度約束

說句實話，一家人過日子也有鍋沿碰著勺的時候，何況這么大一個村。雖然都是為了工作，但千人千面，難免有想法不一致的時候，還是要靠依法辦事，靠制度約束。新的村委班子上來后，對支部和前任定下來的各項制度，除個別按照上級規定進行了修改以外，我們都不折不扣地執行。2003年，縣里搞了個基層組織、民主法制、社會治安和精神文明“四位一體”的村鎮工作規范化建設，對農村工作的一些熱點、難點問題都作了明確規定，一共幾十個制度，我們都堅決照辦。村委換屆后，縣委組織部也下了文件，我們根據文件要求，對村里會議召集、人員聘用、印章管理、財務開支等村兩委之間容易出問題的地方認真進行了對照，按照縣里的要求進行了調整。有了制度，村兩委之間一些不好處理的問題也都好解決了。剛上任時，因村里電費過高，我就想把電工換掉，鄢書記也有換計劃生育專職干部的想法。縣委組織部文件對人員聘用問題做出明確規定后，我們在兩委會上一商量，覺得村委班子剛上來，還是以穩定為好，便放下爭議，采取對兩人試用的辦法，結果后來兩人工作都挺好。

村里舊宅基地閑置一直是個老大難問題，因為牽涉到一些人的利益，牽牽耳朵腮動彈，以前縣、鎮、村都清理過，到后來還是老樣子。在到底清理還是不清理這個問題上，村兩委成員之間也有不同意見。我意識到，這些事要辦，就會得罪一些人；不辦，就會失去群眾的信任，問題就會越積越多。我和鄢書記商量，覺得縣里既然有規定，就不能因為怕得罪個別人就拖著不辦，那將得罪大部分群眾，還是要下決心搞。清理階段，我和村委一班人蹲在村里，把一戶多宅，強占、挪用的宅基地一律收回集體，干部帶頭，誰要不辦就追究誰的責任。由于嚴格按制度和規定辦事，整個清理工作進行得非常順利，村里多年未解決的三條主干街道也全部開通。群眾拍手稱快，鄢書記也高興地說：“村委幾個人特別是方庚，真是跑斷了腿，磨破了嘴，群眾選這樣的當家人算是選對了。”

化解兩委矛盾的關鍵——相互諒解，以誠相待

農村工作千頭萬緒，上要完成黨委、政府安排的各項工作，下要管著全村百姓的柴米油鹽，制度定得再多，也不可能把每項工作都規定得那么具體，也不可能把每件工作從頭到尾用制度框下來，有時候也要靠在工作中相互諒解，靠以誠相待。實際上，當初村里有個別人投我的票，也是看中了我和書記有矛盾，想讓我上來和支部對著干。我雖然和鄢書記談開了，但由于沒當過村干部，又受到村里個別人的影響，在思想上還存有這樣那樣的想法，免不了東瞅西望的，想燒上幾把火。我們村是濱州地區的精神文明示范村，村容村貌一直有專人管理。我覺得一個人不管報酬多少，總是增加了群眾負擔，上任后就給辭掉了。沒想到時間不長村里就臟得不成樣子，冬青沒人管，路上雜物成堆，群眾有了意見，最后還得恢復。還有一件事，就是由鄢書記分工負責的村麥芽廠一個車間需要加防水設備，要是從外邊找專業施工隊包工包料，不但用的材料不好，費用也高，鄢書記就決定廠里自己買料，雇用村里會干的民工自己干。我當時不了解情況，聽了個別群眾反映，說是書記自己找人干，肯定撈了好處，就跑到廠里把干活的人訓了一頓，又找到鄢書記，堅決要求從外邊找施工隊。鄢書記耐心地給我算了明白賬，我才覺得自己做事太莽撞，要不是有話說在當面，又會產生新的矛盾。讓我感受最深的一件事是2003年“六一”節期間，村里投資1萬多元對幼兒園進行了裝修，兩委研究要開個有關單位參加的座談會。那幾天正巧鄢書記出差到東北，我在電話里和他商量后，安排了專人負責此事。可在請柬上出了差錯，落款只署了村委會的名。等發現時，大部請柬已發出去了。我對經辦人進行了嚴肅批評，及時進行了補救。心想，這次有些請柬是發給鎮上領導的，只署村委會名確實影響不好，弄不好老鄢會發火。當我找到他主動承擔責任時，沒想到他只說了一句“都是為了工作，誰也有個失誤的時候”，便再也沒提此事。

鄢書記一句“都是為了工作”看起來輕描淡寫，卻讓我琢磨了很長時間。有了這句話，就消除了村兩委之間許多不必要的誤會，也就有了相互理解和信任的基礎。通過這幾件事情，我看到鄢書記和支部一班人是拿出心來對待我，是真心實意地支持村委干工作，把全村的工作搞上去。同時，我也認識到自己還沒真正搞清楚村委會應該如何依法行使職權，需要學習的東西太多了。隨后的一段時間里，我反復學習了《村委會組織法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等法規，對上級制定的一些配套政策認真學，反復學，對如何堅持在黨領導下的村民自治也有了更深的理解。打那以后，我有拿不準的事就先找鄢書記商量，多和他交換意見，統一思想后再提交村兩委會研究。鄢書記當了十幾年支書，任職時間長，因工作得罪過一部分人，矛盾在他身上比較集中，有些工作我就主動跑到前頭，保證了村里各項工作的順利進行，也使我們一班人真正團結到了一起。

村干部的立身之本——出于公心，無私奉獻

以前我沒當村干部時，對有些事看得挺簡單，在村委工作后，我才真正明白了當村干部的難處。上頭的工作要完成，群眾的呼聲你要聽，得罪人自不必說，有時候辛辛苦苦還得受冤枉。當了村委主任后，我盡心竭力給村里省錢，恨不能一分錢掰成八瓣花。我給自己立下個規矩：當干部就得辦公，辦公就必須公事公辦。因為在村里，張家長，李家短，很多事情很難處理。一個村的老少爺們，沾親帶故，很難說清楚。為了減少猜疑，把工作做好，我掌握了一條原則，這就是公事必須在公共場合辦。為了公事，不管是誰找到家里，尤其是帶著東西來的，堅決不辦。村委要修繕廁所，一村民聽說后，讓我哥哥領著，找到我家里，想包這個工程。我知道他的想法后說：“本來村委決定明天投標承包，可你這么辦，不但工程我不能私自作主包給你，就是明天投標的資格也給你取消。”這樣一來，我不但得罪了這個村民，連我哥哥也一個月沒進我的家門。可從那以后，再沒有一個人因公事找到我家中。我有自己的企業，經濟效益很好。當上村委主任后，既要完成村里的工作，又要操心廠子的效益，顧了這頭失那頭，我思考再三，決定把廠子轉給他人，一門心思把村里的工作做好。雖然個人受到了損失，但我心里更踏實了。直到現在，廠里一臺價值17萬元的機器還沒來得及變賣。鄢書記知道這些事后，對我有了進一步的認識，我們的心也貼得更近了。以前我因為對支部有偏見，覺得入不入黨無所謂，但通過與支部成員在一起共同工作，看到支部一班人確實是一心為公，激發了我加入黨組織的迫切愿望。經支部推薦，組織考察，現在我已成了黨的一分子。

通過我們的共同努力，群眾不但沒有看到我和鄢書記上演“龍虎斗”，而是看到了一臺“將相和”，看到了我們帶領村兩委一班人團結實干的新形象。目前，我村各項工作繼續保持了在全鎮的領先位置，大家由擔心變成了放心，全村呈現出了文明祥和的風氣。