在我國現(xiàn)行的行政區(qū)劃中,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的行政村,是村民聚居的自治單位,是以村莊為地域界線的自治群體,也是基于地緣和血緣關(guān)系形成的農(nóng)村社區(qū)。目前,我國有60多萬個行政村,其數(shù)量隨著城市化進(jìn)程的加快,雖然呈現(xiàn)日漸減少的趨勢,但在我國經(jīng)濟(jì)社會中的重要地位表明,它是農(nóng)村社會的基本細(xì)胞,是農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)和供給者,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),是加強(qiáng)和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)繁榮與社會進(jìn)步的具有決定性的因素。
我國農(nóng)村社區(qū)所具有的特殊社會經(jīng)濟(jì)地位,顯示了我們稱之為“村官”的數(shù)以百萬計的農(nóng)村基層干部,在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用。“村官”雖然并非政府行政系列的官員,但他們是唯一由人民群眾直接選舉的“官”,是黨和政府與億萬農(nóng)民溝通的渠道和橋梁。任何村莊發(fā)展得快慢、發(fā)展得好壞,都是同這個村的領(lǐng)導(dǎo)班子、同“村官”的努力程度緊密相關(guān)的。
以產(chǎn)值計算,據(jù)我們初步了解,年產(chǎn)值在100億元以上的村莊有近10個。為首者,當(dāng)數(shù)具有“天下第一村”榮譽(yù)的江蘇省江陰市華西村,2006年的產(chǎn)值達(dá)400多億。華西的“三農(nóng)”正在向“三化”發(fā)展:農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民知識化、農(nóng)村城市化。在全國數(shù)以百萬計的“村官”中,杰出的佼佼者也不乏其人。這些杰出的“村官”,雖然各有其不同的特點、不同的性格、不同的理念、不同的做法,但是也有其鮮明的共性,那就是他們都具有若干個杰出的精神:
一是負(fù)責(zé)的精神,也就是強(qiáng)烈的責(zé)任感、責(zé)任心。……