對調(diào)整自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的探討

摘 要：我們要實現(xiàn)高等教育質(zhì)量多樣化，要樹立高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀，自學(xué)考試從結(jié)果來看仍是精英教育。本文探討了調(diào)整自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可能性、可行性和必要性。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試 考試 標(biāo)準(zhǔn)

自學(xué)考試是國家考試，是政府行為，其毀譽(yù)成敗關(guān)乎政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，因此社會對其發(fā)展關(guān)注程度高，對其調(diào)整須慎之又慎。但隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育需求的不斷變化，一成不變或過高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會制約自學(xué)考試這種教育形式的發(fā)展。從高等教育大眾化的質(zhì)量觀來看，高等教育質(zhì)量具有整體性和多樣性，要合理調(diào)整自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把提高自考教育質(zhì)量的重心放在自考教育過程質(zhì)量的提高上，消除應(yīng)試教育在自學(xué)考試中的消極影響。自學(xué)考試的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括培養(yǎng)目標(biāo)，具體而言就是考試標(biāo)準(zhǔn)及合格標(biāo)準(zhǔn)，直接體現(xiàn)為具體的命題標(biāo)準(zhǔn)。

一、自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的現(xiàn)實需求

在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能馬上調(diào)整的情況下，出現(xiàn)了一種趨勢：部分課程學(xué)分與普通高等學(xué)校溝通，卷面考試分?jǐn)?shù)占一定比例，考生的平時表現(xiàn)由學(xué)校考核以一定比例計入總分，以總分為課程合格標(biāo)準(zhǔn)。這種辦法實際上是降低了原有的及格線標(biāo)準(zhǔn)，以實際存在證明了適當(dāng)調(diào)整合格標(biāo)準(zhǔn)的合理性訴求。

二、自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的事實調(diào)整

事實上自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出現(xiàn)過調(diào)整。如自學(xué)考試培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整：以前是“高等教育自學(xué)考試培養(yǎng)動手能力強(qiáng)、有較強(qiáng)實際工作能力的應(yīng)用型專業(yè)人才”，已經(jīng)調(diào)整為“高等教育自學(xué)考試主要是推進(jìn)在職專業(yè)教育和大學(xué)后繼續(xù)教育，造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶ｉT人才，提高全民族的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)在生產(chǎn)、管理、服務(wù)等第一線工作的應(yīng)用型人才”，突出了自學(xué)考試的主要任務(wù)和人才培養(yǎng)的針對性和職業(yè)化的傾向。考試標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整：“原來以普通高等學(xué)校同專業(yè)、同層次、同課程結(jié)業(yè)水平為參照標(biāo)準(zhǔn)”調(diào)整為“高等教育自學(xué)考試命題應(yīng)與普通高等學(xué)校相應(yīng)學(xué)歷層次水平和質(zhì)量要求基本一致，要充分體現(xiàn)自學(xué)考試的特點”。合格標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整：“把握好及格線，確保考試質(zhì)量，使考試合格者能真正達(dá)到普通高校同專業(yè)、同層次、同課程的結(jié)業(yè)水平”調(diào)整為“高等教育自學(xué)考試命題要在標(biāo)準(zhǔn)參照考試?yán)碚撝笇?dǎo)下，以考試大綱為依據(jù)，科學(xué)界定和準(zhǔn)確把握理論以夠用為度，知識、技能和方法以理解、掌握、初步運用為度，使考試合格者達(dá)到應(yīng)有的結(jié)業(yè)水平”。題型數(shù)量和題量的調(diào)整：原來文科類、農(nóng)醫(yī)類、財經(jīng)類、管理類一套試題的題型不少于六種，改為“一般為4—6種”；文科類、農(nóng)醫(yī)類、財經(jīng)類、管理類課程題量一般不少于50道，改為“一般為40—45道”；理工類課程的每套試卷的題量在40道左右，改為“35—40道左右”。我們能視這些調(diào)整為降低質(zhì)量嗎？不能，因為這是國家為適應(yīng)現(xiàn)實需求而做的主動調(diào)整，目前來看考試標(biāo)準(zhǔn)和合格標(biāo)準(zhǔn)及題型題量還有調(diào)整空間，有賴于專家們進(jìn)一步研究。

三、其它教育形式的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)一步調(diào)整

今年成人高考難度將降低。2005年全國成人高考大綱有重要變化，成人高考大綱的改變標(biāo)志著成人高考由選拔性考試過渡為過關(guān)性考試，對比2002年公布的《大綱》，考試難度降低，考試對考生的能力要求提高了。此次成人高考大綱主要有四大變化。變化一：兼顧各類生源。新《大綱》規(guī)定高中起點升本、專科考試中，既考慮了具有高中學(xué)習(xí)背景的人員，也兼顧了具有中職教育背景的中專、職高、技校畢業(yè)生，改變了以往成考《大綱》接近普通高考大綱的情況。變化二：減少難題比例，重點突出。高中起點考試大綱規(guī)定，試題難易比例由原來的較容易題、中等難度題和較難題比例3∶5∶2，修改為4∶5∶1，難題比例相應(yīng)減少了10％。變化三：部分考試科目增加新內(nèi)容。專升本政治科考試大綱中，增加了“三個代表”的有關(guān)內(nèi)容，和鄧小平理論一起，占試卷總分150分的37％。變化四：減少純記憶性內(nèi)容。新《大綱》中注明，成人高考將更注重考查基礎(chǔ)知識和解決實際問題的能力。高中起點英語科考試大綱將減少詞匯與語法的分值。

四、調(diào)整自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是高等教育大眾化的客觀要求

“自學(xué)考試在具體的實踐中傾向于用精英高等教育的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，盲目向普通高等教育看齊攀比，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在明顯偏差……以普通高校的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為參照系……以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的自學(xué)考試成為了全日制普通高等學(xué)校的‘復(fù)制品’”。自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步調(diào)整。這是高等教育質(zhì)量大眾化、多樣化的表現(xiàn)，是自學(xué)考試不斷在發(fā)展和在市場需求中尋找自己合適定位的必然過程。

自學(xué)考試教育是一種大眾化教育，只能用“滿足社會和個人需要的程度”作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是一種適應(yīng)性的質(zhì)量、大眾化的質(zhì)量。高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在高等教育所提供的產(chǎn)品和服務(wù)滿足個人和社會需要的程度上。滿足社會和個人需要的程度是檢驗高等教育質(zhì)量的尺度。質(zhì)量的高低只能由社會來檢驗，如果高等教育提供的產(chǎn)品和服務(wù)得不到社會的承認(rèn)，沒有被“購買和消費”，最終只能是“合格的滯銷品”。“作為面向廣大學(xué)習(xí)者的大眾高等教育形式，自學(xué)考試應(yīng)持適應(yīng)性的質(zhì)量觀，即從‘國家考試’的單一性轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)自考生學(xué)習(xí)需求及社會的人才需求的質(zhì)量觀”，“自學(xué)考試應(yīng)該明確它是面對社會的一項服務(wù)，其考試項目、教育過程應(yīng)適合相應(yīng)考生群體的學(xué)習(xí)需要，適合社會發(fā)展的需求”。

自學(xué)考試領(lǐng)域的消費者是指考生，自學(xué)考試質(zhì)量應(yīng)致力于廣大考生的愿望和需求。自學(xué)考試質(zhì)量要體現(xiàn)“目的的適切性”，致力于“符合消費者的愿望和需求”，“全面質(zhì)量管理的宗旨就是要對消費者的興趣、需要，要求和期望承擔(dān)起責(zé)任和義務(wù)”。個體接受高等教育，應(yīng)該首先符合他自己的需要，就像產(chǎn)品和服務(wù)一樣，應(yīng)該首先是顧客滿意。

自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由國家標(biāo)準(zhǔn)向市場標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。政府對教育的管理職能是宏觀調(diào)控，市場來檢驗教育的質(zhì)量和效益。“要在市場中建立和完善高等教育的質(zhì)量評價和質(zhì)量約束機(jī)制。用市場來檢驗高等教育質(zhì)量、約束高等教育質(zhì)量、提高高等教育質(zhì)量”。在精英教育階段，高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定更多是從政府自身的看法和需要出發(fā)的，“政府控制著高等教育資源分配權(quán)和高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用一元化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高等教育質(zhì)量評估”。而到大眾化時期這種情況將發(fā)生變化，如果政府對高等教育的質(zhì)量要求和管理不能及時反映社會的各種需求，學(xué)生的個人需求得不到滿足，高等教育的發(fā)展將受到嚴(yán)重的影響。調(diào)整自學(xué)考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)對象和需求合理定位，當(dāng)然目前應(yīng)有所降低，也不排除今后的提高，但在一個相對的時期內(nèi)要保持穩(wěn)定。

目前要提高及格率和畢業(yè)率，不是說要在考試質(zhì)量上降低要求，在考風(fēng)考紀(jì)上放松，在評卷上放寬尺度，恰恰相反，考試質(zhì)量事關(guān)國家政治和社會穩(wěn)定，要毫不動地?fù)u加強(qiáng)，但不僅僅只有考試質(zhì)量，還有更重要的教育質(zhì)量，我們要與時俱進(jìn)，提高對自學(xué)考試助學(xué)質(zhì)量的關(guān)注程度。教育市場仍是賣方市場，教育內(nèi)部競爭激烈，自學(xué)考試要在市場競爭中找到自己的準(zhǔn)確定位，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上合理定位；自學(xué)考試與其他開放教育相比，缺少學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)、學(xué)習(xí)支持中心；要在教育質(zhì)量上加強(qiáng)投入，將自學(xué)考試的要求和特點、培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，貫徹、落實、體現(xiàn)在助學(xué)、教材、考試大綱、命題等方面，體現(xiàn)“目的適切性”、“用戶滿意”，體現(xiàn)“適銷對路”，體現(xiàn)應(yīng)用型、職業(yè)型特點。

五、改革命題和考試方式、改革教育評價方式，也是對自學(xué)考試由一張考卷決定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整

改革命題和考試方式。向ETS（編制“托福”、“托業(yè)”的美國教育測驗服務(wù)中心）學(xué)習(xí)，變紙筆考試和“標(biāo)準(zhǔn)化考試”為“真實性”考試和“操作考試”等，變考理論為考操作，考核實際動手能力等。我國考試改革的目標(biāo)是“標(biāo)準(zhǔn)化”，但是，在ETS的語言中已經(jīng)將“標(biāo)準(zhǔn)化考試”稱為“傳統(tǒng)考試”，ETS的熱門話題是開發(fā)“真實性”考試和“操作考試”。計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程考操作、考實際應(yīng)用能力的考試形式應(yīng)進(jìn)一步加以推廣，死記硬背概念和課本條文的考試，一方面導(dǎo)致學(xué)生學(xué)不到真實本領(lǐng)，另一方面也客觀導(dǎo)致學(xué)生夾帶舞弊，此風(fēng)不能再延續(xù)下去了。學(xué)生夾帶舞弊除了社會誠信危機(jī)和不良風(fēng)氣使然外，落后陳舊的考試方式和命題方式難辭其咎。要學(xué)習(xí)一下英特爾未來教育模式，那種杜威倡導(dǎo)的美國實用主義教育哲學(xué)影響下的做中學(xué)、學(xué)中做的教育方式；學(xué)習(xí)一下全國職稱計算機(jī)考試的操作考試模式。誠然自學(xué)考試每次考試驚人的課程數(shù)量給命題工作帶來巨大的難度，在超負(fù)荷的情況下實施改革并非易事，冰凍三尺，非一日之寒。要在學(xué)科教育學(xué)和教育測量學(xué)的專門研究基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)的題庫，保證考試的信度和效度。命題方式和考試方式改革任重道遠(yuǎn)，但方向要堅定而明確。

參考文獻(xiàn)：

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