初探我國企業社會責任

[摘要] 自十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會以來，我國政府在相關方面做了相當多的工作，但與此同時，食品安全事件、環境污染事件、民工工作安全尤其是礦工事件等等一系列事件讓我們不得不重新審視我國企業社會責任問題。本文主要從通過對美國通用汽車和我國一汽轎車這兩個企業的社會責任報告披露情況的對比，提出對我國企業社會責任的幾點思考。

[關鍵詞] 企業社會責任報告企業社會責任法律制度

一、企業社會責任的界定

企業社會責任這一概念從20世紀30年代提出至今，已經有無數的學者為其爭論不休，有的認為企業應當承擔除法律責任外的社會道德責任，本文稱之為狹義的企業社會責任，有的則認為企業不應該承擔除為股東謀取最大利益外的其他社會倫理與道德責任，本文稱之為廣義的企業社會責任。

古典經濟學派支持者，如美國著名的經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者米爾頓·弗里德曼認為“企業具有一種而且是只有一種社會責任——在法律和規章制度許可的范圍之內、利用它的資源和從事旨在于增加它的利潤的活動”。也就是說，企業確實存在實實在在的社會責任，那就是遵守法律和適當的道德標準的前提下，盡可能掙更多的錢。如果企業要承擔除Levitt覺得，企業應當承擔的責任只有兩種就是誠實（可以大致理解為法律和道德責任）和賺錢。他們認為企業如果承擔廣義的企業社會責任則企業成本將大于其收益，導致企業不經濟，甚至虧損，這與企業盈利的根本目的相違背，所以不可取。

但以安德魯斯為代表的現代經濟學家及管理學者斯蒂芬·P·羅賓斯（Stephen·P·Robbins）認為企業應當承擔更多的社會責任，斯蒂芬`P`羅賓斯（Stephen·P·Robbins）認為“企業的社會責任是一種工商企業追求有利于企業長遠目標的義務，而不是法律和經濟所要求的義務。它要求工商企業決定什么是對的，什么錯的，從而找出基本的道德真理” 。認為企業不僅僅是“經濟人”，而是“經濟人”和“道德人”的統一。

林恩·夏普·佩因認為:從短期看企業承擔社會責任出現弗里德曼所說的經濟績效的降低，但富有社會責任感是組織有效的基石和保證，一套建立在合理的倫理準則基礎上的組織價值體系也是一種資產，它可以為企業帶來多種間接收益。也就是說從長期來看企業應當承擔廣義的社會責任。

還有一些學者認為企業是否承擔社會責任，以及承擔社會責任對企業的作用難以評價，而本文認為，只有當社會經濟及公眾意識發展一個較高的階段時，企業承擔廣義社會責任才是適當的。就我國目前的經濟狀況而言，微觀層面，我國多數企業還沒有能力承擔廣義的社會責任，這不利于目前我國企業的發展和參與國際競爭。但從宏觀層面看，目前我國社會問題不斷發生，責任主體缺失現象嚴重，以及對外貿易的嚴峻形式等等眾多方面壓力不斷，迫切需要我國企業承擔社會責任。這就突出顯示出了企業社會責任在我國社會狀況與企業發展之間的矛盾。

二、中美企業社會責任披露的比較

我國企業社會責任與發達國家相比，的確存在非常大的差距，本文僅分析與美國企業的差異。

1.以通用汽車為例的美國社會責任報告

其報告按全球報告指引(GRI)的要求主要分為四個部分，企業的經濟狀況;企業生產對環境的污染情況;產品對環境的污染情況;企業對社會對員工的補償等內容，而且內容非常的具體與詳盡。

在其網站的其他地方我們也可以看到一些相當人性化的地方如：環保方面其積極披露相關燃料的消耗與二氧化碳的排放(也就是溫室氣體的排放)之間的關系。在其網站上詳細介紹和說明如何在使用汽車時節約燃料的消耗及如何減少二氧化碳等溫室氣體的排放量，且在其網站也會介紹溫室氣體的相關資料。這樣就有利于使用者在使用的過程中盡可能的減少溫室氣體的排放和能源的消耗。 以及通過教育從小培養兒童的環保意識。

2.以我國一汽轎車為例的社會責任披露

我國一汽轎車是我國傳統的國有企業，其社會責任意識應當是非常強的，其的企業目標就是“讓中國每個家庭都有自己的轎車”，但由于我國經濟及社會發展的限制，在許多方面我國的企業還沒有想到，或者說想到了但有限于技術水平的發展還沒有做到。比如在環保方面，一汽轎車也在按照安全、環保、節能的開發理念在研發新產品，并且在2005年12月第一批混合動力客車在無錫順利下線。這些都說明我國企業現在對環保、能源已經開始重視，并逐步將其與社會責任聯系在一起。

三、對中國企業社會責任報告的幾點建議

通過對中美兩國企業社會責任狀況披露情況的深入分析我們了解到，美國企業之所以會有較高的社會責任意識，與社會責任履行狀況，并不僅僅是因為美國國民思想意識高所導致的。其社會責任的承擔也曾經過漫長的經濟發展過程，是其從20世紀30年代經濟危機至今，不斷加強相關制度及社會輿論運動的結果。

如上圖所示，企業是否承擔社會責任主要由兩個因素決定，一是國家相關制度，另一個是社會大眾壓力，而這兩個因素又會互相影響。一個先進的制度將促進社會輿論的公開與透明，而社會公眾為了提升自身的利益必然要求企業承擔社會責任，并要求國家加強相關治理力度；而國家又將民眾的這種種呼聲轉化為政策與制度的變更，以其強制力要求企業增加社會責任的承擔。這將形成一個不斷的良性循環。

1.政府加強法制力度提升企業社會責任

諾斯認為，經濟行為者之間的互動發生的行為性約束，多都是由社會制度產生的，促進個人在特定情形下做出對社會經濟增長有貢獻的經濟行為的激勵機制，是由上述的制度和約束所決定的 。所以企業的經營行為，包括社會行為是在一定的經濟和法律制度安排下進行的。

對一個企業而言，它是否有動力實施社會責任行為，即確保投資者在企業中的利益;對消費者提供滿意的服務和優質的服務，不欺詐消費者和謀取暴利;對企業職工的安全、福利、教育等方面承擔義務;為債權人提供借貸安全；企事業按照政府有關法律、法規的規定、照章納稅和承擔政府規定的其他責任義務;以及企業對社區、環境的責任等，這些行為都是在現有經濟法律制度下權衡后而進行的 。所以企業是否承擔社會責任以及如何承擔社會責任與政府制度有著密切的關系。

改革開放后，我國加強了社會法律制度建設，截止2002年底，我國已頒布了有關市場經濟法規40部，法律法規基本完善，使市場經濟秩序從一定程度上得到法律保障。但是缺陷仍舊存在，在有些情況下，企業即使違反了法律，給企業利益相關者造成損失，而現有法律文件中卻沒有對此的處罰規定，或者處罰力度很輕，更有甚者可能是司法體系不完善使企業可以逃避社會責任，這樣就導致企業根本沒有動力去承擔相關的責任與義務。而法律也變成了形同虛設。

所以要營造和諧社會，促進我國經濟穩步正常發展，就應該加強法律的獎懲力度，使法律成為一個指示器，使承擔社會責任的企業獲取更多的利益，而逃避或拒絕承擔社會責任的企業要受到嚴厲的處罰。

2.利用社會及媒體輿論促進企業加強社會責任及其披露

社會責任的履行不僅僅是企業單方面的行為，也是社會關心的關注的重大問題，社會有義務督促企業更好地履行社會責任。

通過民間團體對不良事件的追蹤，新聞媒體對不良事件的報道和評論，使人們可以迅速準確地了解事件的發生，避免了企業為維護其自身利益隱瞞或不報事件的發生。從而引起社會公眾的關注和共鳴并督促政府部門和行業組織對不履行社會責任的企業加以處理。同時，通過新聞媒體使來自社會各方的有識之士，共同對事件的性質及現有的管理制度手段等方面分析探討，督促政府部門和行業組織對現有的制度標準等進行及時修改，以防止類似現象再次發生。政府部門及行業組織通過媒體可以更多地了解社會公眾的呼聲，從而加強政府法律和經濟制度的建設。

另外，媒體的導向作用可以促進全社會形成共識，提高民眾的社會責任意識，使其對具有不良社會行為的企業進行抵制和否決，使企業深刻地認識到違反社會公德的嚴重后果。

隨著全球經濟一體進程的加快，我國企業如要參與國際競爭，就勢必會出現國際趨同的狀況。而我們不得不承認我國企業社會責任承擔能力和現狀遠不如發達國家，但先行總是優于滯后，所以我們的政府民眾應當率先為我國企業鋪好前行的道路。

參考文獻:

[1]斯蒂芬·P·羅賓斯：《管理學》，中國人民出版社，1997年

[2]道·諾斯:“制度變遷理論綱要——1995年3月10日在北京大學中國經濟研究中心成立大會的講演”

[3]王晶晶:《中國企業社會責任報告——制度安排對企業承擔社會責任的影響》，中國財政經濟出版社

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