[摘要] 本文通過對西部開發模式的弊端及其根源的考察,分析了西部開發向以創新為主導的開發模式轉型的必要性和必然性,并指出只有通過區域創新,才能真正完成這一根本性的轉型,從而實現西部大開發的宏偉目標。
[關鍵詞] 區域創新 西部開發模式 轉型
當前,隨著我國建設創新型國家戰略的確立,如何加速推進西部區域創新,已經成為決定西部大開發進程的重大問題。從戰略的角度而言,西部大開發最基本的涵義就是開發模式的轉型,無論是西部地區的脫貧致富與可持續發展,還是西部地區產業結構的調整升級與優勢的培育發揮,都取決于這一轉型的效率和質量。但從現實狀況看,盡管西部地區為此付出了很大的努力,但就整體而言其開發模式仍然呈現出極其明顯的路徑依賴特征,仍未擺脫傳統模式的羈絆和束縛。因此,只有在區域創新中切實推進西部開發模式的轉型,才能實現21世紀西部地區經濟社會的跨越式發展。
一、傳統的資源導向和資源依賴型西部開發模式及其終結
眾所周知,西部地區的自然資源十分豐富,尤其是土地、能源、礦產和生物等資源在全國具有顯著的優勢。按45種主要礦產探明保有儲量的潛在價值計算, 西部礦產資源擁有量占全國47.07%,礦產資源潛在總值達43.87萬億元, 占全國的50.3%,人均潛在總值15.7萬元, 分別是東部地區和中部地區的9.6倍和1.9倍。長期以來,由于自然資源所具有的稟賦優勢,再加上廉價的勞動力優勢,西部形成了以資源導向和資源依賴為特征的開發模式,而在國家推動和政府主導的政策體制影響下,這一模式不斷受到強化。……