[摘要] 本文在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對(duì)雅安市有代表性的幾個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行比較,概括出了幾個(gè)典型的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)模式,并以此為基礎(chǔ)提出了西部農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)建議,從而為我國(guó)西部農(nóng)村小康建設(shè)提供一些有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)。
[關(guān)鍵詞] 西部 農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā) 模式
全民奔小康,農(nóng)村是重點(diǎn),西部農(nóng)村更是難點(diǎn)。西部農(nóng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì),核心在人力資源的開(kāi)發(fā)與利用。雅安市位于四川盆地西部邊沿與青藏高原過(guò)渡地帶,全市以農(nóng)業(yè)為主,就如同西部農(nóng)村的縮影。在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠發(fā)達(dá)的情況下,雅安市的幾個(gè)縣、鎮(zhèn)卻走出了一條經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的路子。在大致相同的條件下各地的發(fā)展卻大相徑庭,除了歷史文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、資金的投入力度略有差異外,關(guān)鍵的因素還在于各地人才觀念、對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)與利用的力度不同。
一、雅安幾個(gè)典型的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)模式
1.“養(yǎng)山吃山、就地消化”的天全人力資源開(kāi)發(fā)模式
近年來(lái),天全縣改換原有的以農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移為主的方式來(lái)消化剩余勞動(dòng)力,而圍繞“退耕還林”和“天保工程”,以人力資源的開(kāi)發(fā)為核心,堅(jiān)持“養(yǎng)山吃山、就地消化”的原則,走出了一條 “社會(huì)要生態(tài)、農(nóng)民要增收、地方要發(fā)展”有機(jī)統(tǒng)一的路子。
(1)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路
過(guò)去人們的觀念普遍停留于“靠山吃山、靠水吃水”。天全縣成為長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)……