[摘要] 近幾年我國國有經濟增長速度明顯減緩,企業虧損嚴重,資產損失數額巨大,造成這種結果的根源在于政府管理體制與市場經濟的不適應,因此,必須加快改革步伐。目前普遍認同并已取得初步成效的改革方法是建立國有資產管理、監督體制,從而實現改革目標。
[關鍵詞] 國有資產 國有資產管理體制
一、我國國有資產管理體制現狀
國有資產管理體制的形成是由我國的特殊歷史國情決定的。改革開放以來,我國的國有資產管理體制經過不斷的改革和探索,逐漸摸索出了一套符合中國實際的國有資產管理模式。以國家國有資產管理局的成立為開端,我國開始了新型國有資產管理體制的建設。江澤民同志在黨的十六大報告中指出:“改革國有資產管理體制,是深化經濟體制改革的重大任務。……國家要制定法律法規,建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人責任,享有所有則權益,權利、義務和責任相統一,管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。”十六大報告為我國國有資產管理體制的改革指明了方向。
自改革開放以來,我國國有資產管理進行了在體制上以政企分開為主,在國有企業方面以建設現代企業制度為主的改革。但是我國國有資產管理體制尚需進一步完善。目前在實踐中主要反映出的問題為:一是國有資產管理目標尚不明確,盈利性資產管理模式尚待探索。確立合乎實際的國有資產管理目標是建立科學的國有資產管理體制的重要環節,沒有明確的目標定位很難建立有效的國有資產管理體制。