[摘要] 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的城市化速度比較快。城市化,是我們?cè)谶^(guò)去一段時(shí)間,特別是從改革開(kāi)放以來(lái),提得最多的。是否在城市發(fā)展的春天過(guò)程中,農(nóng)村發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。本文就中國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的城市問(wèn)題,提出鄉(xiāng)城化思維。以期發(fā)展我國(guó)的城市,同時(shí)也使農(nóng)村得到發(fā)展。在中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題中尋求達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展一種新思維。
[關(guān)鍵詞] 城市化 農(nóng)村 鄉(xiāng)城化
一、城市化應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村發(fā)展作為基礎(chǔ)
城市化的過(guò)程實(shí)際上是農(nóng)村居民點(diǎn)衰落的過(guò)程,但同時(shí)也是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程。農(nóng)村不僅僅是城市的糧食基地,還應(yīng)該是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本,城市化的健康發(fā)展必須把農(nóng)村發(fā)展作為基礎(chǔ)。不能用犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)村作為城市化發(fā)展的代價(jià)。
中國(guó)目前仍然是一個(gè)“農(nóng)民大國(guó)”,多一半人口居住在農(nóng)村。并主要依靠小規(guī)模農(nóng)業(yè)維持生計(jì)。據(jù)核算,如果沒(méi)有政府豐厚的補(bǔ)貼,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模必須達(dá)到10公頃以上才可能談得上小康生活。即使有政府補(bǔ)貼,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也應(yīng)在4公頃左右,使農(nóng)業(yè)人口降低到8000萬(wàn)以下,否則農(nóng)戶的收入仍然不足以使其達(dá)到小康生活水平。在一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差的地方,不論農(nóng)民耕作多少土地,要達(dá)到目前中等生活水平都是不可能的(何況農(nóng)村失地現(xiàn)象步步嚴(yán)重)。2006年3月8日下午3時(shí),中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)尹成杰、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛在人民大會(huì)堂舉行記者招待會(huì),就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村答中外記者。……