[摘要] 在后配額時代,紡織服裝業面臨的國際貿易環境日趨復雜,本文在分析我國紡織服裝業出口面臨的主要貿易壁壘基礎上,提出了相應的對策。
[關鍵詞] 后配額時代紡織服裝業貿易壁壘
根據WTO《紡織品與服裝協議》的規定,從2005年1月1日起,全面取消進口紡織品服裝配額,但這并不意味著全球紡織品服裝貿易進入了自由貿易時代,事實表明,兩項“特保”措施、反傾銷、綠色技術性標準和社會責任標準、區域經濟集團對區域外貿易的歧視性等將成為歐美等發達國家和地區在后配額時代努力設置的主要貿易壁壘。
一、我國紡織服裝業出口面臨的主要貿易壁壘
1.“特保”措施
“特保”措施指中國加入WTO文件中的紡織品特別保障措施和過渡期特定產品特別保障措施。在《中國加入世貿組織工作組報告書》第242段,規定從2005年至2008年年底,在WTO成員認定中國產品造成“市場擾亂”的情況下,可對中國已取消配額限制的紡織品服裝重新實施數量限制,此條款稱為紡織品特別保障措施;在《中國入世議定書》第16條中,規定從中國入世直至2013年底,WTO成員如認為中國出口造成或其威脅造成“市場擾亂”,可對中國采取過渡期特定產品特別保障措施,限制中國產品流入。兩項“特保”措施含義大體相同,其明顯的不同是前者針對紡織品服裝,而后者可針對任何產品且有效期長。
2005年1月1日,隨著配額的取消,為降低發生貿易摩擦的可能,我國政府曾以加征部分紡織品服裝出口關稅進行自限,但并未遏止住我國紡織品服裝出口潛力在短時間對美歐等國和地區的集中釋放,導致美歐于2005年5月23日、27日先后對中國紡織品根據紡織品特別保障措施實施限制。……