進一步推進農業結構調整的思考

加強農業的基礎地位，推進農業和農村經濟結構調整十分重要。近年來，從中央到地方從農業結構調整入手，做了大量的工作，促進了農業的發展和農民收入的增加。但農業結構調整過程中仍存在許多問題，需要認真研究解決。

一、優化農村產業結構，發展非農產業，推進產業升級

1.加快以農產品加工為主的鄉鎮企業的發展

農村三大產業之間以及產業內部各生產門類之間，要保持協調發展的關系。我國農產品的附加值不高，60％以上是直接銷售原糧，精加工或深加工的農產品所占比重很低，市場特別是在國際市場的競爭力不強，制約了農產品進一步增值。加快以農產品加工為主的鄉鎮企業的發展，是進一步推進農業結構調整的必然要求。農產品加工業的發展，不僅提高了農產品的價值，為農業帶來了更多的收益，而且鄉鎮企業的發展，又能為農村剩余勞動力解決出路，為農民增收開辟了新的渠道。

2.大力發展農村第三產業，促進農業產業結構的優化升級

現階段，我國的農村第三產業不能適應農村第一、二產業的發展需要。一方面，為農業生產的產前、產中、產后服務跟不上去，沒有形成一個有序的、系統的服務網絡，相互不配套。另一方面，農村交通運輸業和農村貿易業的落后，限制了農產品的運輸，影響了農產品的銷售，制約了農產品加工業的發展。農業第三產業發展滯后，在一定程度上阻礙了農村商品經濟的發展。從發達國家的農業產業情況看，農村一、二、三產業分別占農業總產值的比重一般是：30％、40％、30％左右。……