“工業反哺農業”視野下鄉鎮企業的作用與發展

[摘要] 鄉鎮企業是我國農村經濟發展中的一支重要力量，對于農業發展、農村建設和農民增收發揮著重要作用。在實施“工業反哺農業”戰略的大背景下，鄉鎮企業的作用依然不容忽視。“工業反哺農業”戰略，給鄉鎮企業的發展帶來了新的契機。

[關鍵詞] 鄉鎮企業 “工業反哺農業” 作用 發展

“工業反哺農業、城市支持農村”是黨和政府解決“三農”問題的重大決策，也是建設社會主義新農村的重要措施，更是我國經濟發展戰略的重大調整。“工業反哺農業”是一項復雜的系統工程，工業部門既要為農業發展直接提供產品，也要為農業發展提供資金，以深化兩大生產部門的內在聯系，促進農業現代化水平的提高。“工業反哺農業”說到底是一種外部動力，是一種“輸血”過程，中國農業有自己的特點，發展現代農業，建設社會主義新農村，提高農民的生活水平，關鍵在于內部因素，在諸多內部因素中鄉鎮企業是重要的因素之一。有人片面地認為國家實行“工業反哺農業”的戰略，是對鄉鎮企業作用的超越，鄉鎮企業可以退出農村經濟發展的舞臺了，這種觀點值得商榷。

一、鄉鎮企業是“工業反哺農業”的先行者

改革開放之初，鄉鎮企業“異軍突起”，對于破解我國城鄉二元經濟結構的困境，緩解農業人口眾多、資源短缺的壓力發揮了重大作用，鄧小平講到“在農村改革中，我們完全沒有預料到的最大收獲，就是鄉鎮企業發展起來了”；“鄉鎮企業的發展，……解決了占農村剩余勞動力百分之五十的人的出路問題。