[摘要] 企業一直是政府競爭的積極參與者和重要推動者,并且在這一過程中企業與政府存在雙向依賴關系。但是,這種雙向依賴關系卻受企業尋租和政府“理性經濟人”影響而極為脆弱,并致使競爭行為變質。企業尋租誘發政府競爭行為異化包括限制市場進入、地區封鎖、實行歧視性待遇、限制經營自主權、價格控制等。為了獲取政府競爭中經濟增長的優勢,必須重新考慮政府在促進市場效率與經濟增長中的職責,加強對尋租行為的監督,競爭模式必須由資源競爭轉向制度競爭。
[關鍵詞] 政府競爭 企業尋租 制度競爭
政府競爭是全球范圍內普遍存在的一種現象,也是當代中國府際關系的重要內容。政府競爭常用手段就是影響和改善投資環境。世界銀行的研究表明,如果沒有其他影響投資地點的因素,企業多半會選擇在低成本、低經營風險、低競爭壁壘的優良投資環境進行投資。研究報告表明,政府在提供公共物品、支持基礎設施建設以及減輕其他市場失靈等方面發揮著重要作用。
由于政府實現這些職能的方式對于企業的成本有著重要影響,因此在政府競爭過程中,企業與政府存在雙向依賴關系:一方面政府期望通過改善投資環境吸引更多的企業,從而獲取更多經濟資源;另一方面,企業也希望通過政府競爭得到更為優良的投資環境和實質性利益——降低經營成本。但是,這種雙向依賴關系卻受企業尋租和政府“理性經濟人”影響而極為脆弱并使競爭行為變質。……