加入ＷＴＯ與中國稅收法律制度的完善

[摘要] 我國現行稅收制度與WTO的要求有一定距離，應按WTO規則的要求和我國的實際國情對我國稅收法律制度進行變革。本文從WTO對稅收法律制度的基本要求出發，闡述了我國稅收法律制度的不足之處，并對我國稅收法律制度的完善提出了相關建議。

[關鍵詞] WTO 稅收法律制度 稅收立法 稅收征管

從20世紀后半葉至今，我國的稅法體系由原來的稅種少、比較單一發展到現在既參照國際慣例又體現中國特色的多層次、多稅種、多環節調節的稅法體系。但應當看到，我國的稅法體系如今仍存在許多與WTO規則和社會經濟發展不相適應的缺陷，要想使我國稅收法律制度的調整既適應我國經濟建設和發展的實際，又適應入世后全球經濟一體化的發展趨勢，還是有多方面的問題亟需解決的。

一、WTO的相關原則及其對稅收法律制度的基本要求

1.WTO的法制統一原則及其對稅收法律制度提出的統一化要求

在全球經濟一體化的大背景下，各國稅收制度在稅收結構、稅制要素，稅收政策及征收管理方面日漸趨同，加入WTO后，客觀上要求我國盡快與國際稅法接軌，盡快建立我國的稅收基本法律，在稅收基本法律的統領下，協調我國稅收法律內部體系結構，提高稅收立法層級，最終使得稅收的公正性、權威性得以體現。

2.WTO的非歧視原則及其對稅收法律制度公平性的要求

WTO的非歧視原則包括了國民待遇原則和最惠國待遇原則，即稅法在實施優惠措施和對相關主體進行限制時不能對其他成員實施歧視待遇。……