[摘要] 對外勞務合作是一國對外貿易的重要組成部分,它對于我們這樣一個有著豐富勞動力資源的大國來說,無疑是參與國際經濟合作、緩解國內就業壓力、支持國內經濟建設的一個很好途徑和手段。雖然近年來,在世界自然人移動自由化背景下,我國對外勞務輸出取得了長足的發展,但在這快速的發展中也存在著不少問題。
[關鍵詞] 對外勞務合作 現狀 問題
我國的對外勞務輸出是20世紀五六十年代向亞洲、非洲發展中國家實施對外經濟援助的基礎上發展起來的。經過20多年的發展,已經初具規模。每年營業額增長基本保持在10%~15%的增長速度,每年派出的人數也保持穩步上升趨勢。就行業而言,我國對外勞務輸出的領域已日趨多樣化,由最初的援外工程施工擴展到現在的工業、農業、服務業、環保以及高科技領域。但迄今為止,我國外派勞務人員仍以非技術工人為主,從事制造業、建筑業、農林牧漁的外派勞務人員占居勞務大軍總數的前三名,約占外派總人數的75%。商務部統計數字表明,截至2006年上半年,我國對外勞務合作已累計完成營業額3788億美元;合同額429億美元,累計派出各類勞務人員3645萬人次(郝冰,2006)。作為有13億人口的大國,與其他國家勞務輸出的規模、水平相比,我國的勞務輸出規模還較小,勞務輸出人員檔次還不高。20世紀80年代至90年代初,平均每年輸出勞務人員10萬左右,僅占國際流動勞務人員總量的0.3%。雖然近年來我國外派勞務有所上升,達40萬人~50萬人,但是僅占國際勞務總量不到1%。……