關于建立黔西南州農村勞動力轉移長效機制的探索

一、建立和完善黔西南州農村勞動力轉移就業培訓長效機制的重要性和緊迫性

1、農村勞動力轉移就業人數不斷增多，“留守”社會問題日益凸顯，需要建立和完善長效機制。由于大量的青壯年農村勞動力離鄉就業，農村剩下的多數是婦女、兒童和老人，也就是所謂的“三八、六一、九九”留守現象。于是農村重體力勞動的問題、公益事業的問題、治安方面的問題、生產生活秩序的問題、贍養老人和撫養孩子等等一系列問題相繼出現，如果沒有一個長效機制，就會影響我州農村經濟持續協調穩定發展，其結果將會制約我州農村勞動力轉移就業培訓的健康發展。

2、建立和完善長效機制，是農村勞動力轉移就業培訓工作的實際需要。

2004年全州外出就業人員中，受過專業訓練的僅占5.7％，具有初中及以下文化程度的占97.6％，自發或親屬介紹的占76％.政府組織的僅占0.8％。但2005年各教學點啟動工作后，轉移就業的局面就有所改變。經過教學點培訓的學員轉移就業，其勞動強度較低，工資收入也有保障，一般試用期(三個月)滿后，平均月收入均在1000元左右，而且醫保、工傷保險等均有保障，就業穩定率高。

相形之下，自發無序就業隱患和弊端較多，有很大的盲目性，不適宜社會主義市場經濟體制條件下勞動力市場對人力資源的最優配置。所以建立和完善長效機制是政府、農民、教學點共同的目標。

3、建立和完善長效機制是貫徹落實科學發展觀的需要。實現我州經濟社會跨越式發展，必須以科學發展觀為指導，遵循市場經濟的客觀規律，充分認識當今時代各種經濟資源在市場基礎作用下加速流轉和重新配置的深刻意義，尤其是最為重要的勞動力資源。……