未來13年,湖北省將投資269.29億多元,建設40個大型旅游項目,把長江三峽旅游區建成“世界知名”的復合型旅游目的地。
三峽旅游,無法告別,一切將會更好地開始。
兩度被惡炒的“告別游”
2007年8月22日下午,經過兩小時的飛行,北京的晴空萬里,變成了宜昌的云雨之天。兩度“三峽告別游”,對于宜昌旅游業而言,不良影響是深遠的。

1992年4月3日,七屆全國人大五次會議通過了《關于興建長江三峽工程決議》之后,國內外的一些旅游公司出于商業目的,趁機打出了“告別三峽游”的廣告詞。這些旅游公司在1993#12316;1997年間,確實招攬了不少國內外旅游者到三峽地區旅游,但在1997年11月8日三峽工程大江截流勝利實現之后,由于廣告詞的誤導,使得1998年到三峽地區旅游的國內外旅游者銳減了約70%。
從2001年開始,三峽工程蓄水的消息被錯誤地宣傳為再也看不到原汁原味的三峽,“絕版三峽游”的宣傳策劃甚囂塵上。2002年,長江迎來第二次截流,游客紛至沓來。當年,海內外三峽游客達145萬余人次,達到頂峰。此后,嚴重透支的三峽游宿命般地再次滑入谷底,2004年全面虧損,許多游船平均每天裝不滿一個班次,連維持日常開支都顯得困難。
旅游公司兩度“竭澤而漁”的“告別三峽游”的市場營銷,使人們誤以為,風光雄奇幽險的三峽,在三峽工程蓄水后,再無風景可言。已經作別三峽的人,再也不用看三峽,而不曾到過三峽的人,也就再也無緣三峽風光。
真實的情況是,三峽工程三斗坪壩址位于西陵峽的中上段,因此,三峽水庫的淹沒影響實際上只影響三峽中的兩個半峽,即瞿塘峽、巫峽和西陵峽的上半段。而三峽水庫蓄水后,“瞿塘雄、巫峽幽、西陵秀”的自然風光總體格局并未改變。
同時,隨著三峽工程建設的逐步完工,三峽江段及三峽庫區兩岸幽谷深澗中的一批新景觀相繼出現,原來不便去的奇山秀水,現在可乘坐游艇前去游覽。例如秭歸的四溪風景區、九畹溪長距離漂流,巴東的神龍溪……此外,三峽水利樞紐建成,現代化的巨型建筑物——三峽大壩,以及大壩泄流時形成的氣勢磅礴的“人工瀑布”,已經成為三峽旅游線上的宏偉景觀。
三峽風景,美麗如故
8月25日早晨,微微細雨中,《小康》記者與前往宜昌調研三峽旅游發展情況的“在鄂十屆全國人大代表調研組”一起走進“三峽人家”景區。
古帆船靜泊于水中,吊腳樓被掩映在竹林里。如海水般湛藍的溪流游弋于群山之間,林木蒼翠而幽深奇峭。溪流邊花開荼糜,一棵花樹上十多只斑斕的蝴蝶翩翩翻飛。清秀的土家女兒伴著溪水、山花、野鳥,怡然而又自得。小橋流水和著她們質樸的山歌,明朗而又自然。青山綠水的襯映中,一半著陸,一半入水的吊腳樓里,土家妹子們唱著山歌獻上香茶迎接遠方的游人,接著開始三峽土家族搶親、哭嫁的民俗表演。
“土家女兒出嫁認為哭得厲害才能嫁入幸福人家,哭得厲害家人才會健康吉祥……三峽人家景區是由兩個安徽人在宜昌投資建設的。目前正在張羅著上市事宜”,導游介紹。美麗的風光和盈利的前景,似乎相得益彰。
8月下旬的宜昌,依然是江南夏季的濕熱天氣。到宜昌的游人卻是絡繹不絕——宜昌大小河流多,沿岸風景好,適于漂流。秭歸的九畹溪漂流,被稱為“長江第一漂”。
導游——九畹溪本地的姑娘介紹,“九畹溪顧名思義,在三峽蓄水前還只是潺潺的溪流?,F在水深達40、50米,水面也變得開闊而平緩,游船可以順暢通行?!?/p>
“上九畹,下九畹,九九八十一道彎。我和妹兒來闖灘,九畹溪妹兒水色好,看你眼饞不眼饞?!边@是九畹溪畔飄蕩的民歌。在九畹溪除了有漂流的旅游項目,還可以欣賞到高峽平湖的西陵峽新景。同時,既可以龍舟競渡,也可以看高山之上千年的懸棺,猜度千年的懸棺所葬何人,為何要葬于千米高的懸崖峭壁,究竟如何安葬?
除卻好山好水好風光,整個三峽屬古代巴人的集聚地,由于地勢險要,很少與外界接觸,至今保留很多原始古樸的巴渝文化習俗——名揚海內外三峽竹枝詞、純樸自然的三峽五句子情歌、高亢幽怨三峽船工號子……長江三峽風景美麗如故,文化源遠流長,一切無從揮手。
所謂的“封鎖”和“壟斷”
三峽工程,于1993年開始準備工程施工,1994年正式開工建設以來,宏偉壯觀的施工場景吸引了大量國內外人士前來考察參觀。三峽總公司接待人數由1993年的2#12316;3萬人迅速上升到1995年10多萬人。

“巨大的施工現場,車輛往來穿梭。游人的旅行很不安全。為保障三峽建設的順利進行,同時也保證游客的安全,1995年8月,三峽總公司成立了大三峽旅行社,負責旅游接待,同時兼營旅行社業務”,長江三峽旅游發展有限責任公司副總經理張超介紹。
為更好地開發大壩工業旅游,2003年3月,三峽總公司通過戰略合作引進了國內主題公園旅游開發較為成功的深圳華僑城集團,在宜昌市人民政府的支持下,由三峽總公司、深圳華僑城集團、宜昌市人民政府三方合資組建了長江三峽旅游發展有限責任公司。
與此同時,“三峽工程對外交通專用公路(簡稱三峽專用公路)于1993年9月開工建設,1996年10月建成通車。根據國務院三峽工程建設委員會關于三峽工程施工區實行封閉管理的精神,為保證三峽專用公路的運行安全和效率,三峽總公司決定對三峽專用公路實行封閉管理憑證通行”。
隨著三峽工程的日漸完工,三峽大壩成為了三峽旅游線上最大的旅游吸引物。而以上情況,使三峽總公司一度陷入風暴眼——被指封鎖三峽專用公路,壟斷三峽旅游經營。
三峽總公司認為,專用公路并不妨礙旅行者的旅行。宜昌經濟技術開發區發展大道58號,已經建成了宜昌三峽游客中心——這里是宜昌最大的散客旅游集散地。2007年4月28日,12條精選的周邊旅游線路正式在三峽游客中心發班,游客前往三峽大壩、九畹溪、泗溪等周邊旅游風景區旅游都可以集中通過三峽游客中心出行。
旅行車輛要通過三峽專用公路,只需要登記辦理相關通行證件即可,而辦理通行證不收取任何費用。此外,壩區內還有8路公交車輛向宜昌至壩區周邊往返的旅客提供運行方便。
中國長江三峽工程開發總公司副總經理沙先華表示:三峽工程是世界上最大的水利樞紐工程,從客觀上講,三峽大壩“天然”成為了旅游吸引物,即使三峽總公司不經營旅游業務,還是會有很多人要求參觀三峽大壩。接下來的問題就是誰來經營三峽大壩旅游參觀的問題。而三峽大壩又是涉及國計民生的工程,必須確保大壩安全的萬無一失。因此進入三峽工程施工紅線范圍內的旅游業務,只能由三峽總公司來經營。
三峽總公司副總經理林初學認為,三峽工程紅線外的景區,可以由其它投資主體投資建設,但應該有良好的統一規劃,而不應該是小而散的低水平重復投資建設,以此形成整個三峽旅游區的良性發展。
“長江三峽旅游區”的夢想
宜昌,位于長江北岸、三峽東口,是三國古戰場, 是楚文化的發祥地,也是偉大的愛國詩人屈原、民族和睦使者王昭君的故鄉,取“宜于昌盛”之意,是全國11個重點旅游城市之一。
宜昌世外桃源風景區的一位職業經理人向《小康》透露:“當年相關部門招商,我們就過來了?,F在宜昌已經有大大小小300個旅游景點,但是人們到宜昌旅游還是看看就走了,而看看的話,一般也就是看看三峽大壩。我們還是信任政府的,相信他們會把宜昌定位、打造成一個旅游目的地,而不僅僅是一個短暫的旅游觀光地。這樣,我們這個景區也就能夠有更多的銷售機會”。
8月26日中午,因建設三峽工程需要,從天門移民宜昌的江阿姨,在云集路附近一家熱干面館門口,汗流夾背烤炕土豆??煌炼?,是宜昌當地的特色小吃,大份2元,小份1元?!翱煌炼?,內部熱綿起沙,外表酥香,雜著辛辣,外地來宜昌旅游的人都說好吃呢?!苯⒁烫孤实乇硎荆皵[個小攤,一家人的生活總算夠了”。
宜昌市市政府副秘書長陳行甲介紹,2006年,宜昌接待國內外游客931萬人次,旅游總收入已經相當于全市GDP的9.3%,全市旅游從業人員也達到了25萬人。近5年宜昌開工建設重點旅游項目50個,投資總額40億元。當天晚上宜昌市的主要領導還將飛赴香港招商。

三峽壩區旅游看上去亂花迷眼,而在2007年5月召開的“三峽壩區旅游專家研討會”上,三峽壩區旅游究竟如何發展,則是思路明晰的——
北京大學城市與區域規劃系主任呂斌教授認為,三峽大壩是三峽旅游的核心產品,是最重要的旅游吸引物之一。國家發改委旅游經濟與規劃中心主任石培華則認為,三峽旅游做大做強,需要把這片旅游區做成吸引物,第一步是工業旅游點向經綜合性的工業文化旅游區發展。第二步是突破紅線,整合周邊,使景區逐步發展成大壩旅游區。第三步是形成旅游目的地。
以三峽壩區旅游為三峽旅游的龍頭,這在長江三峽旅游中已形成了共識。國家旅游局明確要把這個地區建成國際知名的一流旅游度假區,湖北省委省政府要求將這個地區建成三峽旅游最佳目的地城市,核心觀光內容就是長江三峽自然風光和三峽工程人文景觀。
2007年9月15日,由湖北省政府組織編制的《湖北省長江三峽國際旅游目的地發展與控制性規劃》,在北京人民大會堂通過了專家終期評審。未來13年,湖北省將投資269.29億多元,建設40個大型旅游項目,把長江三峽旅游區建成“世界知名”的復合型旅游目的地。
三峽旅游,無法告別,一切將會更好地開始。