為了西部農(nóng)村的明天

2007年8月23日，古城西安。

雍村飯店會(huì)議廳座無虛席。來自西部省區(qū)的400多名縣，鄉(xiāng)、村干部及相關(guān)專家歡聚一堂，參加在此舉行的“2007中國(guó)西部新農(nóng)村建設(shè)觀摩研討會(huì)”。

基層干部對(duì)話專家：典型示范沒有固定模式

研討會(huì)開始了，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張曉山研究員、華中科技大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰教授、西北農(nóng)林科技大學(xué)原副校長(zhǎng)張波教授的精彩演講不時(shí)博得陣陣掌聲，臺(tái)下聽眾不時(shí)傳上紙條，要求現(xiàn)場(chǎng)解惑答疑，氣氛十分熱烈。

“想不到西部農(nóng)村基層干部的學(xué)習(xí)熱情這么高!”現(xiàn)場(chǎng)的情景讓張曉山非常感慨。

基層干部與專家的對(duì)話其實(shí)從前一天晚上就開始了。張曉山研究員剛剛到達(dá)賓館，陜西省商南縣黨馬鄉(xiāng)捉馬溝村黨支部書記楊德金就迫不及待地向他請(qǐng)教：“新農(nóng)村建設(shè)的‘二十字方針’有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)嗎?我們貧困山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)怎么搞?”

“新農(nóng)村建設(shè)沒有固定的模式和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不搞達(dá)標(biāo)評(píng)比。各地新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)有差距，過程有快慢，水平有高低，這是正常的。必須防止把新農(nóng)村建設(shè)的典型示范村搞成形象工程、面子工程。確定示范村可以選擇不同的類型，既選基礎(chǔ)條件比較好的，也選基礎(chǔ)條件相對(duì)差的，充分考慮典型應(yīng)起的示范帶動(dòng)作用。我認(rèn)為，特別要注重扶貧，把條件差的建設(shè)好，更有說服力和推廣價(jià)值。”

專家的一席話讓楊德金心里亮堂了許多。

年輕的黨馬鄉(xiāng)黨委書記王志軍則與張曉山就農(nóng)村人口的流動(dòng)和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程等問題，一直交談到深夜。

“新農(nóng)村建設(shè)會(huì)不會(huì)成為 陣風(fēng)，熱一陣子就過去了?”這是不少基層干部的疑問。西北農(nóng)林科技大學(xué)原副校長(zhǎng)張波教授深入淺出的政策解讀，堅(jiān)定了基層干部建設(shè)美好家園的信心。

陜西省安康市漢濱區(qū)農(nóng)工部部長(zhǎng)葉昌全聽了華中科技大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰教授的演講，很受感動(dòng)。賀雪峰講到：“當(dāng)前農(nóng)民的困苦，不是苦于純粹的物質(zhì)方面，而是苦于精神和社會(huì)方面。當(dāng)前的農(nóng)民問題，不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)文化問題，不單純是生產(chǎn)方式問題，更是生活方式問題。”葉昌全結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深有感觸地說：“我們?cè)诟阈罗r(nóng)村建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)大力開展鄉(xiāng)村文化建設(shè)，使農(nóng)民的閑暇時(shí)間變得有意義，在經(jīng)濟(jì)收入沒有大幅度提高的情況下，生活質(zhì)量卻可能得到大幅度提高。”

陜西省人大常委會(huì)副主任、陜西社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)桂中岳在研討會(huì)開幕式講話中特別強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大部署，是關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)成敗，惠及9億中國(guó)農(nóng)民的開創(chuàng)性實(shí)踐。在實(shí)施過程中，不可避免地會(huì)遇到許多的新情況和新問題。尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的西部地區(qū)，如何按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、民主管理’的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是西部廣大農(nóng)村迫切需要解決的重大課題。”

新農(nóng)村建設(shè)前沿報(bào)告：高陵、西鄉(xiāng)開創(chuàng)特色之路

在研討會(huì)上，高陵縣委書記張忠堂用一組組翔實(shí)的數(shù)據(jù)，講述了近10年來高陵一手抓農(nóng)業(yè)不放松，一手抓工業(yè)發(fā)展不畏難，初步實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向現(xiàn)代工業(yè)縣跨越的發(fā)展歷程。

眾所周知，高陵素有關(guān)中“白菜心”之稱，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代曾創(chuàng)造過糧食生產(chǎn)“過黃河”、“跨長(zhǎng)江”的光輝記錄。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新潮的涌動(dòng)，曾一度使高陵人產(chǎn)生了“失落”感。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏工業(yè)基礎(chǔ)，過去的“紅旗縣”陷入“糧食大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”的尷尬境地。從1996年開始，高，陵縣急起直追，實(shí)施了開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，在涇渭三角洲創(chuàng)建了涇河工業(yè)園區(qū)。歷經(jīng)十余年開發(fā)經(jīng)營(yíng)，涇河工業(yè)園區(qū)已成為高陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的中心和西安經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在工業(yè)的有力支撐下，高陵的品牌農(nóng)業(yè)使這塊歷史悠久的農(nóng)耕沃土煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

“午子山，七星湖，櫻桃溝。茶葉節(jié)，櫻桃節(jié)，旅游節(jié)……”

西鄉(xiāng)縣委書記車國(guó)珍的發(fā)言，一下子將人們帶到了陜南的青山綠水之間。西鄉(xiāng)縣是陜南傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，也是西北最大的產(chǎn)茶縣。近年來，該縣在大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，走出了一條依托資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的新路子。

“茶山行”茶園生態(tài)觀光游、1.2萬畝櫻桃溝農(nóng)業(yè)觀光旅游示范點(diǎn)，七星湖、棗園湖等系列以自然山水和歷史人文為特色的農(nóng)業(yè)旅游品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，帶動(dòng)了西鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多的農(nóng)民依托農(nóng)業(yè)發(fā)展了旅游，又依托旅游拓展了農(nóng)業(yè)的增效。

車國(guó)珍如數(shù)家珍：“西鄉(xiāng)縣今年僅茶葉節(jié)、櫻桃節(jié)及賽茶大會(huì)”，再加上“五·一”黃金周，全縣接待游客19.29萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入519.8萬元，接待旅游人數(shù)和旅游總收入均創(chuàng)歷史新高。僅櫻桃溝景區(qū)上半年接待游客12萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入320萬元，景區(qū)農(nóng)戶人均增收2000元。農(nóng)民真真切切地感受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來的利益和實(shí)惠。

西鄉(xiāng)縣縣長(zhǎng)助理、旅游局局長(zhǎng)賈順勇向與會(huì)代表發(fā)出熱情邀請(qǐng)：“歡迎大家到西鄉(xiāng)來，那里是中國(guó)最美麗的茶鄉(xiāng)!”

中國(guó)西部主流媒體聯(lián)盟秘書長(zhǎng)，新西部雜志社負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說：“這次觀摩研討活動(dòng)之所以能夠得到上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，受到西部各省區(qū)農(nóng)村基層干部的響應(yīng)和肯定，是因?yàn)榇蠹页浞终J(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。作為西部主流媒體，我們理應(yīng)為西部新農(nóng)村建設(shè)盡一份責(zé)任和義務(wù)。”

西安市委副秘書長(zhǎng)、西安市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李寧君說：“這次觀摩研討會(huì)搭建了農(nóng)民脫貧致富奔小康的橋梁，專家學(xué)者的演講與高陵、西鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)西安市新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)非常有益。”

將希望播撒田野：西部農(nóng)村明天更美好

8月24日，參加觀摩研討會(huì)的代表來到高陵縣通遠(yuǎn)鎮(zhèn)的何村。

一排排整齊漂亮的農(nóng)家小樓房，一條條筆直平坦的水泥路，干凈整潔的村容村貌，令所有參觀者贊嘆不已。

何村黨支部書記史安民一邊讓觀摩代表品嘗剛剛摘下的無公害黃瓜和西紅柿，一邊興致勃勃地向大家介紹：“何村的蔬菜已經(jīng)遠(yuǎn)銷湖南、湖北等地。去年全村蔬菜總收入達(dá)到1300萬元，人均蔬菜收入達(dá)到6619元。如今溫室大棚真正成了咱農(nóng)民致富的‘綠色銀行’。”

站在村委會(huì)三層樓房的頂部平臺(tái)，一望無際的溫室大棚盡入眼簾。高陵縣縣長(zhǎng)趙寅科告訴記者：“這只是高陵新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。除了通遠(yuǎn)鎮(zhèn)的大棚菜，灣子鄉(xiāng)的露地萊、張卜鄉(xiāng)的胡蘿卜、耿鎮(zhèn)的黃花萊都獲得了省農(nóng)業(yè)廳無公害基地認(rèn)證。‘粒粒純’牌小麥良種、‘秦寶牌’鮮棗、‘稞青牌’蔬菜等都是知名品牌。高陵人民已經(jīng)把‘一村一品’發(fā)展到了‘一村多品，多村一品’。發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，搶占市場(chǎng)占有量，已經(jīng)成為高陵人的共識(shí)。”

一位來自咸陽(yáng)的代表看到廣場(chǎng)上的秧歌隊(duì)伍，羨慕地說：“這里的農(nóng)村與城鎮(zhèn)還有什么兩樣，吃的是最新鮮的瓜果蔬菜，享受的是豐富多彩的文化生活，就連老人在這里也會(huì)變得年輕。”

陜西省委政策研究室副巡視員鄭夢(mèng)熊對(duì)在場(chǎng)的參觀者說：“何村我來過多次，每次來都有新變化。高陵縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)農(nóng)業(yè)并舉，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)的做法，一定會(huì)在全省新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生榜樣的力量。”

遠(yuǎn)道而來的新疆哈密市委常委、宣傳部部長(zhǎng)朱新元非常珍惜這次觀摩的機(jī)會(huì)，有空就向?qū)＜艺?qǐng)教，與兄弟縣區(qū)代表交談。他對(duì)記者說：“我一定要把這次觀摩研討會(huì)的經(jīng)驗(yàn)帶回去，把我們邊疆的新農(nóng)村建設(shè)得更加美麗。”

兩天的觀摩研討，觸動(dòng)了每位參會(huì)者的心。代表們?cè)谶@豐收的季節(jié)，都有一份新的收獲。

“專家講得太好了!關(guān)中的新農(nóng)村建得太漂亮了!回去以后我們也要好好干，到時(shí)候定請(qǐng)大家到定邊來，看看我們陜北的新農(nóng)村。”陜西省定邊縣武卯子鄉(xiāng)沙渠子村黨支部書記李正東豪爽地道出了自己的肺腑之言。

高陵縣委書記張忠堂話別的言語(yǔ)，深深地印在每位代表的腦海：“今天之前的成績(jī)已經(jīng)成為歷史，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程才剛剛開始。我們要站在新的起點(diǎn)上，向著新的目標(biāo)邁進(jìn)。農(nóng)村的明天會(huì)更美好。”