俯首甘為孺子牛

“渴飲潁川水，餓喘吳門月#65377;黃金如可種，我力終不歇#65377;”這是古人對(duì)老黃牛精神的贊揚(yáng)#65377;如今，在舞鋼市埡口街道，只要提起黨工委書記劉吉功，大家對(duì)他的稱贊是:“平易近人，務(wù)實(shí)清廉，立黨為公，執(zhí)政為民，胸懷目標(biāo)，低頭做事，真像是一頭老黃牛#65377;”

埡口街道地處舞鋼市委#65380;市政府駐地，面積8.75平方公里?熏人口2.1萬(wàn)，下轄5個(gè)社區(qū)，2個(gè)行政村#65377;2002年以來(lái)，黨工委書記劉吉功帶領(lǐng)廣大干部職工，圍繞“一高一低一穩(wěn)定”的目標(biāo)和市委#65380;市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻克難關(guān)，全面提升城市管理與服務(wù)水平，使轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭#65377;該街道連續(xù)3年被平頂山市政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)街道”#65380;“防范和處理邪教問(wèn)題先進(jìn)集體”;還被平頂山市委#65380;市政府評(píng)為“計(jì)劃生育一類辦事處”#65380;“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”#65380;“愛國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”;2005年，被平頂山市委#65380;市政府評(píng)為“信訪穩(wěn)定模范街道辦事處”#65377;劉吉功本人也先后被平頂山市委#65380;市政府和舞鋼市委#65380;市政府授予“抗擊非典先進(jìn)個(gè)人”#65380;“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者”#65380;“創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市功臣”#65380;“發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)#65377;

2002年5月，劉吉功受組織重托，到埡口街道任黨工委書記#65377;當(dāng)時(shí)，他面對(duì)的局面是:基層組織軟弱無(wú)力，干群關(guān)系緊張，因村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不清，群眾上訪事件時(shí)有發(fā)生，社區(qū)沒有固定的辦公場(chǎng)所，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，百事待舉#65377;作為一把手的他首先是把新一屆班子團(tuán)結(jié)起來(lái)，建立黨政班子聯(lián)席會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，深入基層調(diào)查研究，聽取群眾的呼聲和意見#65377;經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪，結(jié)合街道實(shí)際，發(fā)展藍(lán)圖成竹在胸#65377;和班子成員研究后，制定了近期和長(zhǎng)期目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)“一高一低一穩(wěn)定”作為街道工作的中心，常抓不懈#65377;把加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，解決社區(qū)辦公場(chǎng)所作為首要解決的問(wèn)題#65377;他帶領(lǐng)班子成員到處“化緣”，很快協(xié)調(diào)解決了6個(gè)社區(qū)的辦公場(chǎng)所#65377;在用人上，任人唯賢，能者上，庸者下，增強(qiáng)基層組織的核心力量;建立健全了社區(qū)黨支部，對(duì)軟弱渙散組織進(jìn)行整頓提高，為更好地開展工作提供了組織保證#65377;

為從根本上解決村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)街道黨政班子研究，率先成立了舞鋼市首家村組財(cái)務(wù)核算中心，對(duì)轄區(qū)各村組的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，收支兩條線，并對(duì)各村組的舊賬進(jìn)行移交清算，組織村組代表對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行逐筆認(rèn)證#65377;通過(guò)一段運(yùn)行，各村組的賬目清楚，給群眾了一個(gè)明白，還干部了一個(gè)清白，得到轄區(qū)群眾和村組干部的擁護(hù)#65377;在信訪工作中，堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”制度，變上訪為下訪，深入群眾排查問(wèn)題，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有效地消除和妥善地解決了群體上訪事件，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定#65377;在社會(huì)治安綜合治理工作中，按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊抓共管，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定#65377;轄區(qū)87家內(nèi)部單位完善了治安保衛(wèi)措施，建立了值班室，配備了值班人員#65377;積極推行樓(院)封閉工程#65380;燈光工程，59棟家屬樓實(shí)行了封閉管理#65377;建立了夕陽(yáng)紅#65380;福源等5個(gè)安全居民小區(qū)，有效防止了盜竊等案件的發(fā)生#65377;

劉吉功結(jié)合街道實(shí)際，把奶牛#65380;生豬飼養(yǎng)#65380;花卉種植和運(yùn)輸#65380;服務(wù)業(yè)等作為農(nóng)民增收#65380;農(nóng)業(yè)增效的有效途徑;把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)#65380;優(yōu)良的環(huán)境#65380;優(yōu)惠的政策作為招商引資的具體措施，促使非公有制經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，千豐礦業(yè)#65380;寶潔衛(wèi)廚#65380;通達(dá)機(jī)電等一批大型招商引資項(xiàng)目落地生根#65377;2006年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.08億元，比上年增長(zhǎng)6749萬(wàn)元#65377;近年來(lái)，該街道連續(xù)多年被舞鋼市委#65380;市政府授予“發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”#65380;“完成招商引資目標(biāo)任務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)#65377;

面對(duì)城中村垃圾隨處可見，夏秋兩季蚊蠅亂飛#65380;臭氣熏天的臟#65380;亂#65380;差局面，劉吉功首先從壯大環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍入手，爭(zhēng)取市政府資金，購(gòu)置4臺(tái)環(huán)衛(wèi)車輛，配備30多名環(huán)衛(wèi)工人#65377;推行衛(wèi)生屬地化管理，倡導(dǎo)垃圾袋裝化和定時(shí)定點(diǎn)投放，做到垃圾日產(chǎn)日清;實(shí)行“門前四包”責(zé)任制，與轄區(qū)380個(gè)單位和沿街門店簽訂了責(zé)任書，形成規(guī)范化#65380;科學(xué)化的衛(wèi)生管理模式;積極做好消滅“四害”工作#65377;在防鼠滅鼠的同時(shí)，組織專人噴灑藥物，殺滅蚊蠅，治理污水溝河，消除蚊蠅滋生地#65377;

2004年，舞鋼市委#65380;市政府提出了“四城聯(lián)創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)，劉吉功團(tuán)結(jié)率領(lǐng)轄區(qū)廣大干部群眾，迅速投入到工作中去，全面掀起了“創(chuàng)優(yōu)”工作高潮，轄區(qū)面貌煥然一新#65377;2005年，舞鋼創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”成功#65377;群眾說(shuō):“埡口街道功不可沒#65377;”

現(xiàn)在的埡口街道，變成了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美#65380;街道凈潔#65380;綠樹成蔭的花園式街道，為舞鋼市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市#65380;國(guó)家園林城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)#65377;

然后，他們又將目光投向社區(qū)建設(shè)，全力完善社區(qū)服務(wù)功能，每個(gè)社區(qū)都建立黨組織，在5個(gè)社區(qū)居委會(huì)建立了計(jì)生服務(wù)站#65380;再就業(yè)服務(wù)站#65380;社區(qū)服務(wù)中心等#65377;完善了社會(huì)保障體系，2002年以來(lái)共發(fā)放最低生活保障金600余萬(wàn)元，基本上做到了“應(yīng)保盡保”;健全了就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，2003年以來(lái)累計(jì)培訓(xùn)安置下崗失業(yè)人員558人，累計(jì)再就業(yè)率達(dá)71%;認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)行全員參保，解決了無(wú)地農(nóng)民#65380;下崗職工和無(wú)業(yè)居民的就醫(yī)問(wèn)題#65377;

回首過(guò)去，成就輝煌#65377;展望未來(lái)，信心百倍#65377;劉吉功滿懷激情，正帶領(lǐng)街道干部職工為構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗#65377;

攝影:王東煒

編校:張紅玲