努力打造億噸綠色煤炭生產基地

神東煤炭分公司是中國神華能源股份有限責任公司的骨干煤炭生產企業，目前己經建成投產10個特大型現代化高產高效礦井，2005年產量突破l億噸，建成了全國第一個億噸級煤炭生產基地，也是世界上惟一的億噸井工礦區。自1998年以來，公司煤炭生產連續8年

以千萬噸以上的幅度遞增，在產量增長速度、礦井單產單進、全員效率、安全生產等方面創造了一系列世界紀錄。

我們所開發的神東礦區，位于內蒙古、陜西、山西三省區交界地帶，地處黃河中游的黃土高原丘陵溝壑區與毛烏素沙漠過渡區域。礦區建設初期，絕大部分區域為裸露沙地，平均植被率僅3-11%，原始植被種類單調，風蝕區面積占總面積的70%，年平均降水量僅362毫米，是黃河流域風蝕沙化和水土流失最為嚴重的地區之一。如果繼續采用傳統煤礦哪里塌陷治理哪里、哪里污染治理哪里的被動型治理做法，不改變治理理念，不從源頭抓起，勢必難以擺脫矸石成山、污水橫流、煤塵飛揚、產量越大環境污染越嚴重的現狀。在這樣一個世界性的難題面前，我們徹底轉變觀念，確立“產環保煤炭，建生態礦區”的理念，積極探索了一條以煤業發展為支撐、井上下互動、大范圍治理控制小面積采動沙化的主動型環境保護和生態治理發展道路，從源頭抓起，通過技術創新與管理創新的相互促進，實現了高產與安全、環保的有機統一:

井下治理方面，我們通過多項技術創新，從源頭上控制了開采活動對環境造成的影響，成功解決了國內外煤炭開采過程中存在的一系列環保難題。特別是應用 “大斷面、多巷道、低負壓、均壓防火”的礦井開拓、通風系統，從戰略上抑制了淺埋深、T級易發火煤層的自然發火條件，避免了采空區自然發火對環境造成的重大危害，從而為地面植被生長創造了良好的條件；實現了輔助運輸無軌膠輪化等一系列技術創新，不僅直接支撐了創建億噸礦區目標的實現，而且實現了無巖巷布置，避免了矸石外排，取消了地面矸石山；洗煤廠洗出的少量矸石用于電廠發電，達到了“采煤不見矸”的效果；采用大采區、大工作面的設計和現代化的快速推進裝備，使采空區頂板整體平緩切落，減少了地面裂隙生成和上覆含水層下漏，實現了保水采煤；發明井下采空區矸石過濾凈化技術，利用井下矸石相當于發揮活性炭過濾吸附的作用，把采空區變為具有凈化功能的蓄水庫，實現了污水資源化利用，全公司日復用水量達到34193立方米，不僅避免了井下污水對地表水造成的污染，而且滿足了生產需要，部分井下過濾水還補充到地面生活用水和生態建設用水，緩解了干旱地區的用水矛盾；地面煤炭實現全封閉運輸，杜絕了煤塵污染。公司一系列的技術創新，為神東可持續發展奠定了重要基礎，特別是無巖巷布置和井下水凈化技術，解決了煤炭行業多年難以解決的環保問題，極大地促進了礦區的綠色發展。

地面治理方面，我們創新治理理念，通過大范圍治理控制小面積采動沙化，實現了對沙漠區生態環境的科學治理。公司按照以控制外圍風沙侵蝕為前提、內外圍結合、帶動改善礦區整體生態環境的思路，將治理范圍劃分為外圍防風固沙防護圈、周邊水土保持常綠圈、中心礦井工業區與生活區美化圈三個層次，采用生態系統結構優化技術、沙丘植被快速構建技術、人工調控植被演替技術，通過工程措施和生物措施相結合、大面積建設網障固沙與林草綠化相結合，構建了采前生態功能圈與采后生態資源循環利用系統，大大提高了植被成活率，增強了治理效果。公司開發面積59平方公里，治理面積達到153平方公里。經國家水利部2005年組織驗收，礦區非播區自然恢復覆蓋度達到65%以上，林草覆蓋率達到擬59.4%以上。

機制保障方面，公司報請財政部批準，從噸煤成本中提取0.45元環保資金，專門用于生態治理和環境保護。截止2006年底，集中治理投入的環保資金累計已達7.7億元。傳統煤礦由于沒有資金保障，無法實現對環境的有效治理，煤炭產量越大，環境污染越重，神東由于建立了資金保障機制，達到了煤炭產量越大，環保投入越大，治理效果越好。為了保證環保工作的有效開展，公司成立了專門的環保管理機構，建立了晉、陜、蒙接壤地帶最大的環保監測站，組建了三支環保綠化專業化施工隊伍，使環境保護和生態治理工作走上規范化和制度化的軌道。

通過多年的建設，神東礦區不僅沒有因大規模開發造成環境破壞，而且使礦區原有惡劣生態環境實現逆轉，取得了良好的經濟效益和社會效益，公司先后獲得了全國綠化委員會、國家環保總局、內蒙古、陜西、山西地方政府的多項榮譽和獎勵。2006年2月，公司獲得第三屆中華環境獎。

在自身的探索實踐中，我們深刻地體會到，實現可持續發展，必須始終把環境保護作為企業的重要責任，納入企業自身發展的目標，才能促進企業走上主動型保護環境的道路；必須始終把環境保護作為企業發展的根本前提，才能為企業創造可持續發展的空間，實現以環境促發展；必須始終把理念創新和技術創新貫穿到生產建設與環保工作的全過程，系統思考，統籌兼顧，才能達到環保工作事半功倍的效果；必須形成以企業為主體、社會各界共同支持、相互配合的良好機制，才能有效地保障環保工作的健康發展。

環境保護是一項利澤千秋的宏偉事業，也是一項長期性的艱巨工程。雖然我們進行了一些探索，但距離國家的要求、社會的期望，還有很多差距。我們將進一步貫徹科學發展觀，認真落實國家環保政策法規，不斷增強環境保護意識和社會責任意識，積極推進清潔、環保開采技術發展，努力打造億噸綠色煤炭生產基地，為神州大地天更藍、山更綠、水更清作出應有的貢獻!■

（作者：中國神華神東煤炭分公司總經理）