工資上漲多棱鏡

“中國職工工資總額和職工平均工資連續4年實現兩位數增長，為改革開放以來職工工資水平增長最快時期?！敝袊鴦趧訉W會的這一統計結果很快集聚了眾多眼球。2007年中國工資上漲幅度將位列全球第一。經濟快速增長給中國工資上漲提供了堅實的基礎。但工資上漲的說法卻引來質疑聲一片。

去年，我國城鎮居民的人均可支配收入為10493元，平均到每個月，僅有875元。這一數據已經足以顯示，我們今天依然是一個低工資的國度。中國青年報社會調查中心一項有全國29個省市1604人參與的調查顯示，85.4%的人自稱工資漲幅不到12%，甚至有7.1%的人稱4年來工資“不漲反跌”。

為何感覺不到工資增長？

工資分配，事關勞動者切身利益，事關改革發展和穩定大局。前不久，勞動和社會保障部公布，我國職工工資總額和平均工資連續４年實現了兩位數的增長。但一些職工感到，自己的工資并沒有太多上漲，更趕不上經濟增長的腳步，是不是統計有誤？

不管是在哪一類企業，工資增長是肯定的。部分人感覺工資增長與統計結果存在差距的原因主要有四個方面。

第一，工資總額和平均工資是一個統計概念。目前，在職工工資總體增長的情況下，不同地區、不同行業以及不同企業之間收入分配差距正逐步擴大。一部分高收入人群的工資快速增長會直接拉高對全部職工工資總額和平均工資增長的統計數字，從而有可能掩蓋低收入職工工資增長緩慢的實際情況。

第二，近年來，住房、醫療、教育等消費價格的上漲，生活成本的提高，增加了職工家庭的消費支出，一定程度上抵消了工資增長的效果，有可能造成低收入職工對工資增長的感覺不太明顯。很多企業工資雖有增長，但增長幅度卻明顯低于國家經濟增長率和物價漲幅，職工從工資上得到的利益體現不出來。

第三，國家現行的工資統計范圍只是城鎮國有、集體單位以及其他規模以上的企業，沒有包括私營企業和個體工商戶，而這些非農非公群體的工資是沒有明確保障的。

第四，由于我國特殊的社會機制和企業體制，出現了同工不同酬（用工雙軌制，按身份分配），薪酬保密制度（薪金完全不透明），行業內薪水差距（老總和一般一線員工有多達幾十倍的收入差距）等各色問題，極大限制了一般職工工資的上漲，并由此引出一系列社會問題。

此外，工資總額占國內生產總值的比重受勞動力結構的影響很大。我國工薪勞動者占的比重比西方發達國家要小得多，西方發達國家絕大多數勞動者都屬于工薪勞動者，而我國的農業人口較多，工薪勞動者占全部勞動力的一小部分，這對工資總額占國內生產總值的比重影響很大。隨著城鎮化步伐的加快，如果工薪勞動者數量會有比較大的增長，這個比重就會有明顯的提升。

錢在誰手里？

一張來自西安煙草企業職工的工資單引起了公眾的關注。這位職工透露，每年她的銀行卡上維持60000多元的收入——這包括基本工資9600元；效益工資約36000元；通訊、交通、菜籃子等各種補貼約4800元；公積金存款約10000元。當然，這不包括月獎、季獎、年終獎。

事實上，這種收入水平在大型壟斷企業中并不少見。一份央企利潤統計顯示，共有12家企業利潤超過了100億。這“十二豪門”主要來自石油石化、冶金、通信、煤炭、交通運輸和電力系統，即傳統的煤、電、油、運行業。他們的員工工資是全國平均工資水平的3-4倍。

一般來說，經濟增長的好處分配到個人、企業和政府三大塊。這意味著勞動者的報酬總額占GDP的比重越高，其工資收入在國民收入的初次分配中所占份額越大。國民收入初次分配到個人的直接體現就是工資。從居民、企業和政府三者的分配比例來看，1998年為68.6%∶13.9%∶17.5%。 但1999至2003年間，居民的份額明顯下降，企業的份額進一步上升，政府的份額大幅度上升，到2003年發展為61.8%∶15.1%∶23.1%。政府最終可支配收入的規模迅速擴大，相應居民可支配收入明顯消弱。經濟增長的好處過多地分配給了政府和企業，尤其是壟斷企業，最終產生了一種富國寡民的分配情況。

政府的各項統計數據也在不斷印證這種說法。據國家統計局的數據，目前，電力、電信、金融、煙草等行業職工的平均工資是其他行業的2—3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5—10倍之間。北京市地稅局最近發布的數據顯示，北京市2007年年收入12萬元以上者共有25.5萬人完成了自行納稅申報，而這些人主要集中在金融保險、電信、電力等壟斷行業。

在國外，也存在一些行業收入過高的現象，例如，美國的會計、律師、醫生、軟件等行業收入較高，但是這些行業本身就是專業性強、技術含量高的。相比之下，國內的高收入行業，包括石油、電力、煤炭、煙草等，相當一部分都受益于政策性壟斷，因此整體結構是不合理的。

我國的壟斷行業如電力、石油、交通運輸等大都是關系國計民生的重要基礎性產業，它們的生產經營受國家政策保護，享有國家賦予的不同的壟斷地位。改革開放以來，隨著市場經濟的發展、行業自主權的擴大和行業利益的強化，某些壟斷行業在經濟發展對各類資源的需求不斷增多的情況下，憑借其壟斷地位，大幅漲價，恣意收費，攫取高額利潤。更為嚴重的是，在經營成本降低或正常時，這些壟斷行業鴉雀無聲，而一旦經營成本稍有提升，或者經營不善出現虧損現象，他們馬上憑借壟斷地位，強硬的把成本轉嫁到公眾身上，從而維護自己的高工資、高福利。

在國家對壟斷行業工資分配管理辦法中，沒有根據壟斷性行業和非壟斷行業的特點進行區別對待，在經濟效益中沒有剔除壟斷性收益和政府優惠政策帶來的收益部分，使大量本應歸中央或地方政府所得的收益留在了壟斷行業內部。以石油行業為例，我國的石油公司無償獲得了石油的開采權，使本來應當屬于全民的資源收益變成了石油公司的營業收入。國有壟斷企業的利潤本來應當屬于全民或政府的投資收益，但從上世紀90年代中期以來，國有壟斷企業就不再向政府上繳利潤，這些利潤基本留在企業內而成為其可自由支配的資金。在國家對社會財富的積累缺乏行之有效的監管機制的情況下，國有壟斷企業不可避免地會給員工發放各種各樣的補助、獎金，從而帶來國有壟斷企業員工收入過高的現象。

壟斷行業高收入的不合理必然導致很多負面影響。首先，壟斷行業企業由于行政壟斷的限制很難進入正常的市場競爭環境，其運作模式被完全扭曲了，資源配置效率非常低下，給國家造成了巨大的損失。其次，由于壟斷行業企業憑借國家賦予的特權無償占有了國家的資源，并把因此而獲得的利潤裝進了自己的腰包，并且當整個行業出現虧損局面時，他們的工資依然在上漲，這種現象必然引起社會的失衡，如果任其發展下去有可能引發社會的信任危機。最后，因為誘人的高收入，大量的人才不顧自身的優勢都擠進壟斷行業，這一方面造成了大量人才的浪費，另一方面也加重了全社會的行業歧視，使原本相對落后的農林牧漁業更加喪失人力資本。

壟斷行業不合理的高工資已經扭曲了我國的收入分配制度，對我國的經濟和社會都產生了很大的負面影響。

工資上漲錢包發癟

今年5月份以來，我國出現了全國性的豬肉價格上漲情況，并由此帶來了各類消費品的普遍上漲。加上許多城市住房價格也繼續大幅上揚，居民消費價格總水平連續攀升早已突破3%的警戒線并延續至今，使很多人開始體會到“錢不夠花”，抱怨工資增長緩慢，導致生活壓力逐漸增加。面對物價上漲和居民收入之間的矛盾，中國社會科學院社會學研究所所長李培林表示，物價的上漲不能超過收入的上漲，經濟發展的目的就是要改善民生，每一年的工資調節，它要看住價格，價格上漲3%的話，工資應該漲5%。

目前消費品市場上的物價竄紅，不僅僅是食品類，包括油、蛋、奶、蔬菜等生活須臾不能離開的日常消費品，都在上漲，“掙的錢不夠花的”，這是人們的最切身的感受，來自生活的壓力總要比統計部門的數據來得更切實際一些。

“掙多少和花多少”是人們感受到的最大問題，由于物價的持續走高，與之相關聯的就是工資問題。工資理應隨物價上漲水漲船高才是，但實際情況是，為了維持生存基本權利的物質基礎，老百姓常感覺匱乏，錢包變得癟癟的了。

工資性收入是工薪階層的主要收入，如果他們的工資不能與物價上漲保持一致而是低于物價的上漲幅度，那么實際購買力就會下降，隨之而來的就是生活質量和水平的實質性下降。而工資如果僅僅和物價上漲幅度保持一致的話，那他們拿的工資再多，也只是維持了自身原有的生活水平狀態，談不上什么享受和幸福指數的提高。由此可見，只有工資的上漲幅度高于物價的上漲幅度，以工資性收入為主的工薪階層才能不斷提高自己的生活水平。

由于物價持續走高，工資上漲實際上已經落空，生活水平實質上已經下降。國家搞公務員和教師工資改革也好，給企業職工提出指導性工資政策也罷，都考慮了居民消費總水平上漲的因素。但是把本來考慮物價因素而調整的那點工資，早在新一輪物價上漲里抵消殆盡。職工的生活不但沒有因漲工資得到提高，反而生活水平有所下降。這幾年里工資調整、物價輪漲，這似乎形成了一種惡性循環。

收入的增長跟不上消費的增長，工資收入偏低造成的直接后果就是，與許多國家相比，中國居民所擁有的財富相對較少，百姓不敢消費?！?/p>