金融商務(wù)：通州經(jīng)濟(jì)新引擎

“通州區(qū)計劃以商務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展現(xiàn)金融商務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會的巨大貢獻(xiàn)，發(fā)展金融商務(wù)將是通州區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展直接有效的重要舉措。”——北京市通州區(qū)副區(qū)長張華

11月8日至11日，為期四天的第三屆北京國際金融博覽會立足北京，輻射全國，成為展現(xiàn)中國金融改革開放輝煌成就的國際化金融展示平臺。

此次金博會上，金融產(chǎn)業(yè)后臺服務(wù)被列為重點議題，通州商務(wù)園、朝陽金盞、海淀稻香湖、西城德勝四大首都金融后臺服務(wù)區(qū)凸顯出區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)熱點，吸引了眾多金融機(jī)構(gòu)與大型企業(yè)的關(guān)注。其中，通州商務(wù)園的表現(xiàn)尤為引人注目，在展會現(xiàn)場，記者特地采訪了通州區(qū)主管副區(qū)長張華，請他就通州新城金融后臺服務(wù)區(qū)及通州商務(wù)園的相關(guān)問題進(jìn)行了解答。

區(qū)域規(guī)劃促成金融商務(wù)定位

環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化時代的到來，使通州成為北京參與環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的前沿陣地。

北京市“十一五”規(guī)劃對區(qū)域功能定位以及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為通州迎來了新的發(fā)展契機(jī)。

大力發(fā)展金融商務(wù)，成為通州區(qū)在新的歷史時期責(zé)無旁貸的歷史使命。

對于通州區(qū)提出的金融商務(wù)定位，張華副區(qū)長向記者進(jìn)行了詳細(xì)的闡述：“通州新城作為北京重點發(fā)展的新城，面向區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的綜合性服務(wù)中心，北京參與環(huán)渤海區(qū)域合作發(fā)展的重要基地，將擔(dān)負(fù)起中心城行政辦公、金融貿(mào)易等職能補(bǔ)充配套區(qū)的歷史使命。為此，通州區(qū)將借助環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展動力，成為從宜居到樂業(yè)的新城，成為北京東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上的重要節(jié)點。”

《通州新城規(guī)劃（2004——2010年）》明確指出通州將朝著“區(qū)域服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)基地、濱水宜居新城”的方向?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

在通州新城規(guī)劃中，通州將以九大板塊構(gòu)建京東新城區(qū)。其中，西北部的商務(wù)園總部經(jīng)濟(jì)板塊地處溫榆河畔，擁有北京僅存的、區(qū)位最好的、最大的、700余公頃生態(tài)商務(wù)白地，將以通州商務(wù)園為龍頭，形成低密度、園林式、高科技、商務(wù)總部聚集區(qū)。

張華副區(qū)長談到：“通州區(qū)計劃以商務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展現(xiàn)金融商務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會的巨大貢獻(xiàn)，發(fā)展金融商務(wù)將是通州區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展直接有效的重要舉措。”

前沿理念締造國際化綜合商務(wù)平臺

關(guān)于如何發(fā)展金融商務(wù)的議題，通州區(qū)已具備明確思路。

張華副區(qū)長回顧了通州商務(wù)園的開發(fā)歷程和現(xiàn)狀：“兩年來經(jīng)過區(qū)委區(qū)政府以及發(fā)改、規(guī)劃、國土等有關(guān)部門仔細(xì)醞釀，科學(xué)論證，將在區(qū)位及自然環(huán)境俱佳的通州新城西北端、溫榆河畔打造北京通州商務(wù)園。”

商務(wù)園總占地面積7.3平方公里，其中一期占地面積3平方公里，綠化率50%，在建筑規(guī)劃方面具有“國際化、超大型、親水、生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保”等特色。其周邊路網(wǎng)發(fā)達(dá)，距離中心城、首都機(jī)場均十余公里，終年流淌不息的溫榆河生態(tài)走廊為項目提供了百萬平米的綠色氧吧，40多萬平米的溫榆河濱河公園將為入園企業(yè)提供良好的休閑生態(tài)濱水空間，創(chuàng)造出宜人的辦公環(huán)境。

項目規(guī)劃以商務(wù)辦公為主，輔以配套商業(yè)和住宅。在商務(wù)配套方面，五星級酒店、大型購物中心、休閑商業(yè)街、企業(yè)家俱樂部、國際會議中心、配套公寓、高爾夫球場等完善的配套設(shè)施建設(shè)將打造全方位的綜合商務(wù)支撐體系。商務(wù)辦公用地的規(guī)劃則充分考慮到主導(dǎo)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、下游配套企業(yè)等不同級別企業(yè)的需求，從規(guī)劃上保證企業(yè)生態(tài)鏈的完整，提高企業(yè)的辦公效率。

另外，商務(wù)園規(guī)劃有完善的水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，可滿足金融企業(yè)的需求。特別是在金融機(jī)構(gòu)非常關(guān)注的電力、通訊設(shè)施方面，園區(qū)將新建一座22萬伏變電站和兩座11萬伏變電站，可提供雙回路一級環(huán)網(wǎng)供電，通信將采用數(shù)據(jù)通訊和高速寬帶的國際數(shù)據(jù)端口，并可提供點對點、點對網(wǎng)專線。

張華副區(qū)長還介紹了商務(wù)園的發(fā)展戰(zhàn)略和招商情況：“商務(wù)園將通過重點引入金融、國際外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的龍頭企業(yè)和國際國內(nèi)大型企業(yè)總部，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成上下游企業(yè)的集群共贏。圍繞商務(wù)辦公、商務(wù)外包、商務(wù)交流、商務(wù)培訓(xùn)四大園區(qū)功能，形成以金融后臺服務(wù)基地、效率型國際總部基地、新型服務(wù)業(yè)孵化基地為內(nèi)涵的國際商務(wù)活動聚集地。”

張區(qū)長介紹說，在項目發(fā)展初期，商務(wù)園將以吸引國內(nèi)龍頭企業(yè)為重點；在發(fā)展中遠(yuǎn)期，工作重點將轉(zhuǎn)移為吸引符合上述要求的國際企業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)鏈的聚集整合。前不久，通州商務(wù)園被北京市委市政府正式授牌為“金融后臺服務(wù)區(qū)”，這將為入園企業(yè)提供更多的優(yōu)惠政策支持，同時也將進(jìn)一步增加項目的吸引力。

金融商務(wù)戰(zhàn)略推動通州新城建設(shè)

商務(wù)園將成為通州區(qū)發(fā)展金融商務(wù)的有效載體，對此張華深信不疑。他說：“通州區(qū)決心舉全區(qū)之力推進(jìn)商務(wù)園的開發(fā)建設(shè)，積極實施金融商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略。”

通州商務(wù)園將以“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、國際化管理”的模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。2007年4月紫光集團(tuán)有限公司與通州區(qū)政府共同出資成立了北京通州商務(wù)園開發(fā)建設(shè)有限公司作為項目開發(fā)建設(shè)的主體，同時成立了北京通州商務(wù)園開發(fā)建設(shè)指揮部，指揮部由通州區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各相關(guān)委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員，并建立常設(shè)機(jī)構(gòu)——指揮部辦公室。政府將在園區(qū)總體推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行政管理、手續(xù)辦理、征地拆遷等方面發(fā)揮主導(dǎo)而積極的作用；與此同時，紫光集團(tuán)將在建筑規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)等方面對項目提供保證。

項目啟動至今半年左右的時間里，園區(qū)的控規(guī)、土地一級開發(fā)申請、市政及道路綜合設(shè)計等關(guān)鍵性前期工作均取得了實質(zhì)性進(jìn)展，接下來項目土地一級開發(fā)工作也將隨即展開，計劃2008年首批地塊完成土地出讓，2012年整個園區(qū)建成并投入使用。

伴隨著開發(fā)建設(shè)工作的快速推進(jìn)，項目的招商工作也取得了可喜進(jìn)展。目前園區(qū)土地已意向出讓了60%，在不久前召開的通州商務(wù)年會上，已有數(shù)家國內(nèi)知名金融企業(yè)與商務(wù)園簽署了協(xié)議。

采訪的最后，張華副區(qū)長為記者描述了“北京新城、商務(wù)通州”的美好前景：“未來的通州將是一個擁有百萬人口，離北京城區(qū)最近、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代化國際化高品位的中等城市；是首都新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)的重要發(fā)展區(qū)；是吸納高素質(zhì)人口和承載首都部分功能的生態(tài)宜居區(qū)；是運(yùn)河文化的承載地和文化旅游中心；是路網(wǎng)密集、交通順暢、輻射環(huán)渤海地區(qū)重要的北方陸路港；是首都重要的物流集散地和現(xiàn)代商貿(mào)中心。”

張華副區(qū)長指出，隨著“北京新城·商務(wù)通州”的理念逐步深入人心，一個交通發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美，金融產(chǎn)業(yè)后臺、國際國內(nèi)企業(yè)總部聚集的大型商務(wù)園即將展現(xiàn)在美麗的通州。