從2005年起,稅務總局和財政部先后批準了北京、江蘇、深圳等六個省市作為試點先行單位,進行房地產模擬評稅試點,除最后一步征收環節不執行外,在模擬地區操作真實的數據統計和征收工作流程(即所謂的“空轉”)。2007年9月又將河南、安徽、福建、天津四個地區部分區域納入房地產模擬評稅擴大試點范圍。
2007年7月,國家發改委宏觀經濟研究院經濟形勢分析課題組撰寫的一份有關繼續加強房地產調控的建議性報告曝光。報告指出,住房具有公共屬性,占有過多的住房就是占有過多的公共資源。而征收物業稅可抑制過度需求,同時也是促進當前大量滯留在投資者或投機者手中的存量住房出售的有效手段。課題組建議選擇部分問題比較突出的城市作為試點,盡快征收物業稅,促進住房供給的有效釋放。
10月12日,在國家稅務總局召開的新聞發布會上,有關負責人在回答物業稅提問時稱,目前正在積極穩妥地進行物業稅出臺前的準備工作。這在會后被媒體廣泛解讀為是物業稅“呼之欲出”,物業稅從“空轉”到“實轉”僅剩下一步之遙。
征收物業稅已經成為共識
國家稅務總局副局長宋蘭介紹說,我國房地產稅制需進一步改革和完善,即通過穩步推行物業稅來取代目前在房地產保有環節征收的房產稅和城鎮土地使用稅。
物業稅也叫不動產稅,屬于持有稅。它的征稅對象主要是土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款,而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。……