新版《外商投資產業指導目錄》出臺

經國務院批準，國家發展改革委、商務部近日聯合發布了新的《外商投資產業指導目錄》。新《指導目錄》于2007年12月1日起施行，2004年版《外商投資產業指導目錄》同時廢止。新《指導目錄》總條目有478條，其中鼓勵類351條，限制類87條，禁止類40條，分別比現《指導目錄》增加了94條、9條和5條。其中，鼓勵類條目增加約37%。

新的《外商投資產業指導目錄》不再繼續實施單純鼓勵出口的導向政策，而對部分涉及國家經濟安全的戰略性和敏感性行業持謹慎開放的態度。

新《指導目錄》是在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、進一步深化改革和擴大開放的新形勢下修訂的，是貫徹落實黨的十七大提出的“創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用”要求，引導外商投資方向的重要政策措施。對搞好宏觀調控，統籌國內發展和對外開放，促進產業結構優化和升級，提高利用外資質量和水平，將發揮積極作用。

新《指導目錄》修訂主要涉及五方面內容：

一是堅持擴大對外開放，促進產業結構升級。新《指導目錄》將引導外商投資更多投向現代農業、高新技術產業、現代服務業、高端制造環節和基礎設施。新《指導目錄》將《鼓勵外商投資高新技術產品目錄(2006)》中的522項產品納入鼓勵類中，占《高新目錄》條目的88%。

制造業領域，進一步鼓勵外商投資我國高新技術產業、裝備制造業、新材料制造等產業。民用直升機零部件制造、民用運載火箭設計與制造(中方控股)行業首次出現在鼓勵類目錄中。……