北京將創新重點新城建設體制

2010年年底前本市將全面啟動新城建設，同時重點建設通州、順義和亦莊三個重點新城。重點新城綜合開發建設涉及面廣，持續時間長，大規模開發建設特別是交通、市政等基礎設施建設，需要巨額資金投入。《北京市“十一五”時期重點新城發展實施規劃》中提出，“十一五”期間政府在加大對重點新城建設支持力度的同時，繼續深化建設體制和投融資體制改革，重點創新完善開發建設機制和融資政策，多種渠道融通資金，統籌搞好新城開發和各項基礎設施建設。

創新完善開發建設體制與機制

借鑒國外、國內其他大城市新城開發建設的經驗，重點新城開發建設應實行政府主導、市場運作的模式，加強對重點新城開發建設體制及運作機制的深化研究， 創新完善重點新城的統一開發建設體制和機制，協調推進新城的開發建設。

——充分發揮市政府、區政府（開發區管委會）、鎮政府以及在區單位和企業、駐區居民及社會團體組織、專業協會等各方面的積極性，根據不同重點新城的具體情況，分別采取市級主導和區級主導的方式，組建新城統一開發、建設、管理的組織機構，搭建招商引資和開發建設的運作平臺，協調推進新城開發建設。

——積極探索適于不同地區特點的新城開發建設的市場化運作方式及其途徑（如成立以新城開發建設為目的，隸屬于市或區政府的新城開發公司——即長期項目公司，按照統一規劃，對新城土地開發、基礎設施建設、融資建設等進行整體開發、運營與管理）。……