如何建設(shè)通州特色新城

實(shí)現(xiàn)北京城市總體規(guī)劃的設(shè)想，關(guān)鍵在于新城建設(shè)。新城建設(shè)的關(guān)鍵在于高標(biāo)準(zhǔn)、有特色。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)在新城規(guī)劃里已有體現(xiàn)，但如何建設(shè)特色新城還沒有破題。本文以通州新城為例，試從理論與實(shí)踐兩方面對如何建設(shè)通州特色新城進(jìn)行思考，并提出相關(guān)的政策建議。

特色城市的內(nèi)涵

特色即為個性，是任何事物區(qū)別于其他事物的基礎(chǔ)。城市是一個場所，城市的特色就是其內(nèi)容和形式明顯區(qū)別于其他城市的個性特征。關(guān)于城市特色的討論，大致分為三個階段，第一階段為場所物質(zhì)空間，即只論建筑形式；第二階段為非物質(zhì)特色，如文化、民俗、精神、歷史等；第三階段為現(xiàn)今城市非場所“特色”，即全球經(jīng)濟(jì)體系中國際地域勞動分工使得城市或者地區(qū)形成了獨(dú)具優(yōu)勢的城市產(chǎn)業(yè)特色，當(dāng)然，這種產(chǎn)業(yè)特色是建立在各種地方場所特色的基礎(chǔ)之上的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，塑造城市特色的目的是為了吸引和集聚外部相關(guān)的資金流、人才流、技術(shù)流、信息流等流動要素，同時也為了最大程度地向外部擴(kuò)散和輻射個性化的產(chǎn)品服務(wù)，使城市實(shí)現(xiàn)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

綜合起來，城市特色的內(nèi)涵集中在三個方面，即自然歷史特色、城市景觀特色、產(chǎn)業(yè)功能特色。其中，經(jīng)濟(jì)活動是城市其他社會活動的基石，以經(jīng)濟(jì)作為城市特色中軸的認(rèn)識成為主流，建設(shè)特色城市必須體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)中軸”，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)特色城市不僅能提高城市知名度，發(fā)展城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，而且還能讓城市居民充滿自信，發(fā)揮潛能，有利于人民安居樂業(yè)和城市的再開發(fā)，同時還能與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互為補(bǔ)充，起到拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。……