政策

中國(guó)發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣侯變化國(guó)家方案》

2007年6月4日，在G8峰會(huì)召開(kāi)前夕，一份中國(guó)政府根據(jù)自身國(guó)情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同17個(gè)部門(mén)，組織了數(shù)十位各個(gè)領(lǐng)域的專家，歷時(shí)兩年編制的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣侯變化國(guó)家方案》(簡(jiǎn)稱《國(guó)家方案》)適時(shí)發(fā)布。

“這是中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的全面政策性文件，也是發(fā)展中國(guó)家頒布的第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案。”國(guó)家發(fā)改委主任馬凱在當(dāng)天國(guó)務(wù)院新聞辦的發(fā)布會(huì)上說(shuō)。《國(guó)家方案》明確要求，到2010年，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗比2005年降低20%左右，并相應(yīng)減少二氧化碳的排放。

點(diǎn)評(píng)：我國(guó)政府及科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到氣候變化的嚴(yán)重性和節(jié)能的重要性。

上海合同能源管理初見(jiàn)成效

6月10日，在全國(guó)節(jié)能宣傳周中，上海建科建筑節(jié)能公司與上海市電力公司、太平洋百貨等11家企業(yè)簽署了合同能源管理項(xiàng)目協(xié)議。至此，上海采用合同能源管理節(jié)能的項(xiàng)目達(dá)300多個(gè)，專門(mén)從事合同能源管理的企業(yè)超過(guò)70家。上海市經(jīng)委的統(tǒng)計(jì)顯示，合同能源管理每年為上海節(jié)約能源25萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少用電負(fù)荷130兆瓦，年減排二氧化碳16萬(wàn)噸，減排二氧化硫1440噸、粉塵70噸。

點(diǎn)評(píng)：節(jié)能降耗不僅是企業(yè)行為，更是一種社會(huì)責(zé)任；合同能源管理的運(yùn)作模式既為企業(yè)節(jié)約了能源，為國(guó)家保護(hù)了環(huán)境，又發(fā)展了我國(guó)的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，是‘一舉三得’的節(jié)能新路。

浦東新區(qū)全面啟動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)

6月1日，浦東新區(qū)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議在浦東新區(qū)“市民中心”召開(kāi)，“浦東新區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系聯(lián)席會(huì)議制度”，負(fù)責(zé)督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，從源頭上落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)建設(shè)步伐。

點(diǎn)評(píng)：浦東新區(qū)構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系和推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的舉措，凸顯政府在促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面具有不可替代的作用。

貸款挪入股市8銀行受重罰

銀監(jiān)會(huì)6月18日宣布，銀監(jiān)會(huì)決定對(duì)被企業(yè)挪用信貸資金的8家銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰，對(duì)涉及中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司挪用短期貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)和其他方面的交通銀行北京分行和北京銀行等2家機(jī)構(gòu)將給予罰款和其他行政處罰，給予涉及中國(guó)海運(yùn)(集團(tuán))公司挪用貸款資金申購(gòu)新股的招商銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和深圳發(fā)展銀行等6家銀行駐上海部分分支機(jī)構(gòu)罰款、暫停部分業(yè)務(wù)和擬取消高管任職資格的處罰。

點(diǎn)評(píng)：巨大的財(cái)富效應(yīng)總會(huì)引得一些人鋌而走險(xiǎn)，商業(yè)銀行的信貸供應(yīng)鏈社會(huì)責(zé)任值得關(guān)注。

我國(guó)自7月1日起將實(shí)行促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收新政策

自今年７月１日起，我國(guó)將在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行調(diào)整后的促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策。根據(jù)調(diào)整后的稅收政策，安置殘疾人員就業(yè)的單位可以享受流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅方面的稅收優(yōu)惠政策。外資企業(yè)從2008年1月1日起享受所得稅優(yōu)惠政策。

點(diǎn)評(píng)：相信此項(xiàng)政策能夠?qū)埣踩说木蜆I(yè)從“愿不愿意接收”階段提高到“就業(yè)機(jī)會(huì)多樣化”階段。

大連推行企業(yè)環(huán)境狀況年報(bào)試點(diǎn)示范

2007年6月12日，大連市召開(kāi)企業(yè)環(huán)境年報(bào)工作會(huì)，6家企業(yè)發(fā)布了2006年企業(yè)環(huán)境狀況年報(bào)，率先響應(yīng)企業(yè)環(huán)境狀況年報(bào)試點(diǎn)示范。大連市環(huán)保部門(mén)希望更多的企業(yè)主動(dòng)參與試點(diǎn)示范，進(jìn)行環(huán)境狀況年報(bào)，體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

點(diǎn)評(píng)：國(guó)家環(huán)保總局于2007年4月11日發(fā)布了《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》，大連的舉措將有力地實(shí)施了這個(gè)政策，確實(shí)促進(jìn)企業(yè)改善環(huán)境業(yè)績(jī)。

（本刊記者吳福順）