根據海關統計數據分析,美國是我國蘋果汁出口的主要國家。1995年我濃縮蘋果汁對美國出口量2660.72噸,金額為368萬美元,到1998年對美國的出口量更是達到了45,391噸,金額亦增加到3000多萬美元。如此大規模的出口嚴重影響了美國當地蘋果種植商和果汁加工商的利益。由于不堪忍受,美國國內蘋果汁市場遭到如此打壓,美國蘋果協會于1998年9月開始醞釀對中國出口的濃縮蘋果汁提起反傾銷調查。
一、“蘋果汁”事件經過
經過反復的斟酌,美國蘋果汁協會最終還是于1999年6月初向美國商務部提出申請,要求對來自中國的濃縮蘋果汁進行反傾銷調查。訴方要求,對中國濃縮蘋果汁征收高達91.84%的反傾銷稅。同月27日,美國商務部決定正式立案調查。
根據初步調查,2000年7月4日美國商務部裁定,中國果汁對美國出口構成傾銷,并認定傾銷幅度分別為0到51.74%,除山東一家企業獲得零稅率外,在10家應訴企業中,5家企業分別獲8.98%至27.57%的稅率,加權平均稅率14.88%,未應訴的企業的稅率一律為51.74%。應該說這一初審結果比預想的要好得多。在美方正式立案之前,美國起訴方認為我企業的傾銷幅度接近100%,而此裁決結果,不僅將一般公司的稅率由最初提議中的91.84%降低到了51.74%,而且還使得一家公司獲得了0稅率的待遇。
為了打贏這場官司,中方特聘請了美國的GDLSK律師事務所的資深律師米切爾來代理此案。米切爾對我出口公司進行了預審計調查,通過調查,有關出口公司對反傾銷程序和本企業在應訴中應作的工作有了一定的了解。……