非關稅壁壘的強度測定及其在東盟的應用

隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，關稅等傳統的貿易壁壘正逐步淡出國際貿易領域，受到越來越多的限制和約束；相反，以技術法規、技術標準、認證制度等為主要內容的新型貿易壁壘卻日益突顯，成為貿易壁壘的主導形式。在此背景下，有必要將非關稅壁壘單列開來，系統的闡述非關稅壁壘的特點、分類及其對國際貨物貿易的作用機制及影響程度。其中，有關非關稅壁壘強弱程度的測定一直是國際貿易理論及實證研究領域的重點，因此，本文以非關稅壁壘的強度測定作為突破點，以東盟國家整體作為研究對象，探討東盟國家非關稅壁壘的強弱程度，進而為我國制定正確的貿易政策提供參考依據。

一、非關稅壁壘測度的國內外研究綜述

一般來講，非關稅壁壘（Non-tariff barriers）是指一國政府為了調節、管理和控制本國的對外貿易活動，影響貿易格局和利益分配而采取的除關稅以外的各種行政性、法規性措施的總和。由于非關稅壁壘的實施往往出于不同的動機與考慮，且通過不同的途徑和方式達到限制商品自由貿易的目的，因此，非關稅壁壘本身包含有多種具體的表現形式。由我國商務部一年一度出版的《國別貿易投資環境報告》將非關稅壁壘分為若干具體的小類，包括進口限制、通關環節壁壘、技術性貿易壁壘、政府采購等。

非關稅壁壘包含的種類繁多、表現形式多種多樣，且各國政府（或地區）對非關稅壁壘的界定本身又存在一定的偏差，加之部分隱性的非關稅壁壘難以從各國政府公開的文件或資料中獲得，因此，對非關稅壁壘的準確度量存在相當大的難度。……