建立健全“１２４６”體系 培養(yǎng)獨(dú)具法大特質(zhì)的人才

中國政法大學(xué)在領(lǐng)先、全新的現(xiàn)代教育質(zhì)量觀的引導(dǎo)下，以培養(yǎng)推動國家政治文明和法治建設(shè)的杰出人才為目標(biāo)，把教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控法典化作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要方式和依據(jù)，發(fā)揮法學(xué)教育領(lǐng)先和法學(xué)家集中的優(yōu)勢，組織法學(xué)專家和教學(xué)管理者進(jìn)行深入研究，以“典”的形式出臺《中國政法大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量保障典》，建立本科教學(xué)質(zhì)量保障的長效機(jī)制，為學(xué)校最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)獨(dú)具法大特質(zhì)的厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、寬視野、強(qiáng)能力、真本領(lǐng)的復(fù)合型人才提供了有力的保障。

樹立全面、現(xiàn)代的教育質(zhì)量觀

《中國政法大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量保障典》反映了學(xué)校的全面、現(xiàn)代教育質(zhì)量觀，即：從對教育質(zhì)量結(jié)果的關(guān)注，發(fā)展到了對教育質(zhì)量形成的全過程的全面關(guān)注；從片面強(qiáng)調(diào)教與學(xué)一元關(guān)系的評價(jià)性、檢驗(yàn)性質(zhì)量觀，發(fā)展到了預(yù)防與改進(jìn)貫穿于教學(xué)、管理、服務(wù)全過程的教育質(zhì)量觀。這一質(zhì)量體系明確了教學(xué)質(zhì)量的保障不再僅僅局限于對教學(xué)過程的控制，而是更強(qiáng)調(diào)對教學(xué)、管理、服務(wù)的多元控制與互動。學(xué)校把所有與本科人才培養(yǎng)相關(guān)的制度、部門、機(jī)構(gòu)的職能都納入了本科教學(xué)質(zhì)量保障典這個完整而有機(jī)的體系中，不同于慣用的將比較分散的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控文件機(jī)械地匯編在一起的形式。

《中國政法大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量保障典》由質(zhì)量機(jī)械目標(biāo)系統(tǒng)、組織程序系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)4個子系統(tǒng)構(gòu)成，其中質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是其最核心部分。該子系統(tǒng)設(shè)立了以縱向監(jiān)督和日常監(jiān)督為職能的校、院兩級監(jiān)控組織，建立了以橫向監(jiān)控、定點(diǎn)監(jiān)控為職能的監(jiān)控組織，還特別設(shè)立了學(xué)生教學(xué)咨詢員，專門負(fù)責(zé)收集、反饋廣大學(xué)生的教學(xué)信息，為教學(xué)質(zhì)量診斷和改進(jìn)提供有力依據(jù)。

建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

在《中國政法大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量保障典》中制定了一系列制度，建立了完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控“1246”體系。該體系包括：建立教學(xué)質(zhì)量書記、校長第一責(zé)任人制度和教學(xué)質(zhì)量一票否決制；實(shí)行學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會、院部教學(xué)指導(dǎo)委員會兩級監(jiān)控模式；狠抓教學(xué)信息的采集、統(tǒng)計(jì)與管理、課堂教學(xué)評價(jià)、實(shí)踐教學(xué)評價(jià)等環(huán)節(jié)；完備學(xué)生評教、干部評教、專家評教、教師自評、督導(dǎo)評教、公布反饋等6大機(jī)制。

學(xué)校文件多次明確提出書記和校長是教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人；課堂教學(xué)質(zhì)量評估不合格的教師，在職稱晉升和評優(yōu)評先等方面的一票否決制度。

學(xué)校明確教學(xué)質(zhì)量管理的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，確立了教學(xué)質(zhì)量的分級管理責(zé)任制，改革原教學(xué)指導(dǎo)委員會的機(jī)制，成立了學(xué)校第一屆獨(dú)立建制的校級教學(xué)指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)全校的教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)管理等教學(xué)工作；各院部也相應(yīng)成立了教學(xué)指導(dǎo)委員會，具體指導(dǎo)學(xué)院專業(yè)課程的設(shè)置和專業(yè)培養(yǎng)方案的擬定。

狠抓教學(xué)質(zhì)量“四個環(huán)節(jié)”。學(xué)校設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)信息的采集工作，通過深入教學(xué)第一線、建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信箱和校園網(wǎng)等渠道，采取隨堂聽課、發(fā)放調(diào)查問卷、直接與授課教師及學(xué)生面談、網(wǎng)上信箱等多種形式，全面調(diào)查了解教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)任務(wù)的落實(shí)情況、教師教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況等信息。明確各有關(guān)部門在教學(xué)信息統(tǒng)計(jì)上的管理職責(zé)，制定有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)表格，按照課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、雙語教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)，科學(xué)收集全校教學(xué)質(zhì)量信息，確保教學(xué)信息的真實(shí)性。制定《中國政法大學(xué)本科課堂教學(xué)評估辦法》，采取多種形式評估本科課堂教學(xué)效果和教師的教學(xué)質(zhì)量及實(shí)踐教學(xué)能力，同時鼓勵學(xué)生、干部、專家和教師等各類主體參與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)，并按規(guī)定公布反饋意見，充分調(diào)動教學(xué)領(lǐng)域的人員提高教學(xué)質(zhì)量的積極性和主動性。

近3年來，學(xué)校高度重視對本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，通過制定《中國政法大學(xué)本科生畢業(yè)論文工作管理辦法》等文件，對畢業(yè)論文工作的組織管理、征題、選題、審題、開題報(bào)告、評閱、答辯等進(jìn)行規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé)，建立了一整套科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的監(jiān)控制度。學(xué)校在畢業(yè)論文中采取激勵與約束機(jī)制，堅(jiān)持畢業(yè)論文評選制度，每年都進(jìn)行本科優(yōu)秀畢業(yè)論文評選；為培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，學(xué)校制定了《中國政法大學(xué)本科生畢業(yè)論文撰寫規(guī)范》和《中國政法大學(xué)本科生畢業(yè)論文評分標(biāo)準(zhǔn)》等文件，嚴(yán)把畢業(yè)論文質(zhì)量關(guān)，杜絕抄襲行為，對抄襲者參照考試作弊從重處理。

全方位、全程、全員監(jiān)控本科人才培養(yǎng)質(zhì)量

嚴(yán)把招生質(zhì)量關(guān)，吸收優(yōu)秀生源。為了把好學(xué)生進(jìn)校時第一個“質(zhì)量關(guān)”，學(xué)校設(shè)立招生委員會，在學(xué)校紀(jì)委和監(jiān)察處的監(jiān)督下，為學(xué)校招收合格的學(xué)生，并嚴(yán)格自主選拔錄取學(xué)生、藝術(shù)特長生、國防生等，使學(xué)校本科杰出人才培養(yǎng)從第一步就在嚴(yán)格的監(jiān)控保障之下。

2006年，學(xué)校率先提出了按人口比例招生的改革設(shè)想，并付諸實(shí)施。這一改革以各省人口數(shù)為基礎(chǔ)，考慮生源質(zhì)量、專業(yè)情況以及西部發(fā)展等因素，更加科學(xué)合理地編制分省分專業(yè)生源計(jì)劃。這不僅為學(xué)校吸引了優(yōu)秀的生源，還促進(jìn)了高等教育公平的實(shí)現(xiàn)，引起了社會的強(qiáng)烈反響，被有的媒體稱為“招生改革一小步，教育公平一大步”。

學(xué)校把創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式作為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要途徑，開創(chuàng)性地實(shí)行了“四跨”培養(yǎng)模式，即：跨專業(yè)培養(yǎng)、跨學(xué)位培養(yǎng)，跨學(xué)校培養(yǎng)和跨文化培養(yǎng)，并自2001年以來打造了以全面提高學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力為核心的實(shí)踐教學(xué)新體系。

學(xué)校高度重視實(shí)習(xí)基地建設(shè)，2007年基地總數(shù)已達(dá)207個，學(xué)生進(jìn)入基地集中實(shí)習(xí)率達(dá)到100%。學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立了環(huán)境法律診所、勞動法律診所等多個法律診所，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會。此外，學(xué)校還要求所有學(xué)生撰寫學(xué)年論文，并在各專業(yè)設(shè)置了案例課組和研習(xí)課組。“學(xué)術(shù)十星”、“江平民商法獎學(xué)金”等學(xué)術(shù)競賽項(xiàng)目成為培育學(xué)生的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力、推動學(xué)生進(jìn)行研究型學(xué)習(xí)的孵化器。為使學(xué)生較早參加科研和創(chuàng)新活動，學(xué)校設(shè)立了學(xué)生創(chuàng)新基金，每年投入10多萬元，自2006年以來，共資助創(chuàng)新基金項(xiàng)目212項(xiàng)，參與申報(bào)的學(xué)生近1，500人。

在立足專業(yè)課程建設(shè)的同時，學(xué)校著力深化通識教育改革。學(xué)校2005年啟動新一輪通識教育課程改革，提出了打造“有靈魂的通識教育”的理念。同時，集全校乃至校外的最優(yōu)質(zhì)師資，重點(diǎn)建設(shè)“中華文明通論”和“西方文明通論”兩門課程，以此作為統(tǒng)領(lǐng)整個通識教育課程體系的核心課程，受到學(xué)生的普遍歡迎。

學(xué)校積極實(shí)行“人才強(qiáng)校”發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，積極扶持優(yōu)秀骨干教師成長，借助教育部“青年骨干教師培訓(xùn)班”等渠道加強(qiáng)優(yōu)秀中青年骨干教師的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。近5年來，學(xué)校共有70余人次通過國家留學(xué)基金項(xiàng)目、校際交流項(xiàng)目等赴國外進(jìn)修。學(xué)校堅(jiān)持在本科生教師中實(shí)行教學(xué)觀摩活動，讓教學(xué)質(zhì)量較差及新引進(jìn)的教師隨堂聽“名師”講課，并組織對課堂教學(xué)效果進(jìn)行討論評審，以此在校內(nèi)對教師課堂教學(xué)能力進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)校還通過每年舉辦“青年教師基本功大賽”、評選“優(yōu)秀教師”等活動，不斷提高和保障教師的教學(xué)質(zhì)量。

近兩年，學(xué)校建設(shè)了兩門國家級精品課程，5門市級精品課程，36門校級精品課程。學(xué)校還多渠道籌措資金，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，始終優(yōu)先保證教學(xué)需要，確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)高水平大學(xué)的合格人才”的辦學(xué)目標(biāo)。

完善的教學(xué)質(zhì)量體系和長效機(jī)制使學(xué)校的本科生人才培養(yǎng)質(zhì)量得到了有效保證，培養(yǎng)出了一大批具有學(xué)術(shù)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的復(fù)合型杰出人才。學(xué)校在第八屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中，2003年獲特等獎1項(xiàng)，三等獎1項(xiàng)，二等獎兩項(xiàng)；2005年獲特等獎1項(xiàng)，三等獎4項(xiàng)；2006年獲“中國空間法模擬法庭競賽”亞軍，有6名獲得“學(xué)術(shù)十星”的本科生被保送研究生繼續(xù)深造。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國高層次法官、檢察官和律師的1/3，具有高等教育學(xué)歷的司法工作者中的1/10均來自中國政法大學(xué)。尤其是近3年來，學(xué)校本科畢業(yè)生一次就業(yè)率均在90%以上，使學(xué)校成為名副其實(shí)的培養(yǎng)國家民主與法制建設(shè)最重要的杰出人才的搖籃。

[責(zé)任編輯：張 敏]