[摘 要] 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”二者互為條件,相互促進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)著力解決各種社會(huì)矛盾和問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會(huì)和諧 辯證關(guān)系
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要,必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。”[1]深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的報(bào)告精神,正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)
十七大報(bào)告指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù),要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。”[2]發(fā)展作為一個(gè)眾多要素相互影響、聯(lián)系互動(dòng)的系統(tǒng)過程,它要求人們必須把握聯(lián)系、探求規(guī)律、整合力量、科學(xué)推進(jìn)。強(qiáng)調(diào)“以人為本”和“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”,是對(duì)發(fā)展的這種特征的準(zhǔn)確把握。但是,把握發(fā)展的規(guī)律,目的還是發(fā)展,而且是為了更好的發(fā)展。離開了發(fā)展這個(gè)主題,科學(xué)發(fā)展觀也就失去了意義。因此,在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中,一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題,防止片面性。而發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律也昭示我們:經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部,卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵,這也是我們黨總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的基本結(jié)論。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程,必須以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為前提。改革開放以來,我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,取得了舉世矚目的偉大成就。從1978年至2006年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.7%,進(jìn)出口貿(mào)易總額從206億美元增長(zhǎng)到1.76萬億美元,城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)水平實(shí)際增長(zhǎng)4倍以上,農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到2000萬。[3]我國(guó)告別了短缺經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的擴(kuò)大和國(guó)民財(cái)富的普遍增加,使我們黨有條件在2004年黨的十六屆四中全會(huì)上提出構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提,同樣也要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷深化,不斷使社會(huì)和諧從較低層次發(fā)展到較高層次,從較低水平發(fā)展到較高水平。我國(guó)人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是基本國(guó)情。從總體上說,我國(guó)生產(chǎn)力水平仍比較落后,人均GDP排名仍居世界百位之后,占世界22%的人口僅占有世界財(cái)富的4%,社會(huì)的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我們面臨的諸多矛盾和困難,以及出現(xiàn)的諸多社會(huì)不和諧因素,從根本上說都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切關(guān)系,與社會(huì)主要矛盾相聯(lián)系或由其引發(fā)。因此,只有經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,才能最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,才能不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。我們要防止因強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。
二、“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”二者互為條件,相互促進(jìn)。
構(gòu)建和諧社會(huì)與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展之間存在著既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。當(dāng)前,社會(huì)上對(duì)于和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,在認(rèn)識(shí)上仍然存在兩種誤區(qū):一是對(duì)和諧社會(huì)孤立認(rèn)識(shí),認(rèn)為完全是社會(huì)問題,只要社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)好了,和諧社會(huì)自然就能夠?qū)崿F(xiàn);二是認(rèn)為和諧社會(huì)是建立在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們只有等到經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展時(shí)才能建設(shè)和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)并不是否定發(fā)展的觀點(diǎn),而是要求科學(xué)的發(fā)展。在我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系,適時(shí)調(diào)整和化解二者之間的矛盾,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
筆者認(rèn)為,社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建是把馬克思主義的基本原理與當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合的理論和實(shí)踐嘗試。我們必須明確,當(dāng)前倡導(dǎo)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是以大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和提高綜合國(guó)力為前提的。生產(chǎn)力的發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)前提。離開了生產(chǎn)力的發(fā)展,單純地談?wù)摌?gòu)建和諧社會(huì),無異于舍本逐末、本末倒置。這與黨和政府所主張的構(gòu)建和諧社會(huì)的宗旨相違背,也不符合唯物史觀關(guān)于“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”的基本觀點(diǎn)。馬克思指出,“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。”[4]顯然,馬克思在此強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)力在社會(huì)發(fā)展和人們生活中的決定性作用。也就是說,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證的矛盾運(yùn)動(dòng)是由人們的社會(huì)實(shí)踐所決定的。在人們的社會(huì)實(shí)踐中,一方面,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑;另一方面,生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑又對(duì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生反作用。從唯物史觀這一基本原理出發(fā),必須明確社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建就要以大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高我國(guó)的綜合國(guó)力為前提。同時(shí),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,又客觀需要社會(huì)的和諧作為保障。二戰(zhàn)后非洲的許多國(guó)家由于政局不穩(wěn),社會(huì)動(dòng)蕩,直接和長(zhǎng)期影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP進(jìn)入1000美元到3000美元時(shí)期,這個(gè)國(guó)家則進(jìn)入了矛盾凸顯期。各種社會(huì)矛盾加劇,如果處理得好就能夠繼續(xù)順利發(fā)展,反之經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。我們黨適時(shí)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史任務(wù),這既是馬克思主義基本原理的內(nèi)在要求,同時(shí)也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。
三、著力解決當(dāng)前各種社會(huì)矛盾和問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須著力解決當(dāng)前各種社會(huì)矛盾和問題,并對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度予以改進(jìn)。例如,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中最典型也是最突出的問題,在此基礎(chǔ)上還衍生出不同利益的“多元主體”。改革開放以來,國(guó)家政策給農(nóng)村人口提供了一個(gè)較為自由的活動(dòng)空間。農(nóng)民紛紛涌入城市謀生。在這樣一種狀態(tài)下,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)似乎會(huì)消失了。然而,出乎人們意料的是,城鄉(xiāng)差距反而是越拉越大。一方面,戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的每一個(gè)生活境遇;另一方面,農(nóng)民在城市中并不存在與市民同等的機(jī)會(huì),他們?cè)谠倬蜆I(yè)、求學(xué)等方面,除了受自身素質(zhì)和能力的限制之外,還要受社會(huì)資本的限制。這樣,一方面,我國(guó)社會(huì)仍然存在著明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);另一方面,還有一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu),它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在從根本上影響著社會(huì)結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制所導(dǎo)致的社會(huì)問題當(dāng)前已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)嚴(yán)重,如農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)問題,以及有關(guān)教育和生活保障問題,等等。所有這些,都必須對(duì)我國(guó)歷史上形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加以改變,使之適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,注重社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和社會(huì)階層差距,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,更是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。要打碎這種雙重結(jié)構(gòu),從制度上入手才是解決問題的關(guān)鍵所在。
我們必須清醒地看到,當(dāng)前社會(huì)上仍存在諸多的不和諧因素,并日益影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至已經(jīng)在一定程度上阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。例如,個(gè)別地區(qū)為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大搞所謂的開發(fā)區(qū),并占用大量農(nóng)田,不給或少給失去土地的農(nóng)民以必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有些城市和地區(qū),為了改變城市面貌,搞強(qiáng)行的拆遷、征地。個(gè)別地方甚至動(dòng)用公、檢、法等執(zhí)法部門,搞暴力“拆遷”,大大激化了社會(huì)矛盾,影響了社會(huì)穩(wěn)定。諸如此類問題都是近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的,是容易激化社會(huì)矛盾的,而且有愈益愈烈的趨勢(shì)。在此情況下,提出構(gòu)建和諧社會(huì)主要就是要正視社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,采取有力的措施加以調(diào)整和解決。因此,強(qiáng)調(diào)和諧是必然的現(xiàn)實(shí)性選擇。它是對(duì)過分注重發(fā)展,而不理會(huì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾,甚至不惜激化社會(huì)矛盾,也要堅(jiān)持“發(fā)展”的那種觀點(diǎn)的矯正和調(diào)整。從這個(gè)角度來看,當(dāng)前提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的一對(duì)既相矛盾而又相互聯(lián)系的辨證體。在和諧中發(fā)展,在發(fā)展的基礎(chǔ)上追求和諧,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論要求和現(xiàn)實(shí)需要,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。和諧社會(huì)的構(gòu)建與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有內(nèi)在的必然聯(lián)系,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧是相統(tǒng)一的。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系,對(duì)于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),保持黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要。○
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責(zé)任編輯 劉金旭