政府的公益意識復蘇了嗎

　　2007年新年伊始，有兩條關乎民生的新聞頗為引人注目。一是北京市公共交通大幅度降價，普通市民持公交一卡通乘車享受四折優惠；另一條是鐵道部宣布今年春運期間火車票價不再上浮。在產業化、市場化的喧嘩中，這兩條消息顯得多少有些“另類”。
　　公交降價，有評論稱這是公共交通從市場化到公益性的一次回歸；春運不漲價，看來政府也打定了不再從回家過年的老百姓身上圈錢的主意。消息利好，既令人注目也讓人側目。習慣了事事花錢、雁過拔毛的民眾，難免欣慰中摻雜著驚訝。
　　對市場化、產業化最大的認識誤區就是泛市場化、泛產業化，于是社會的方方面面都被納入到了商業機制的運行軌道。帶來的后果就是社會的公益功能越來越弱，公共服務與福利遭到砍削、擠壓，老百姓真正能從社會大家庭中得到的實惠少之又少。
　　但是泛市場化也好，唯產業化也好，政府不是沒有難處。提供社會公益意味著成本的付出，誰來埋單？當每年沉重的行政成本已經讓政府不堪重負時，社會公益往往是最先被扔掉的包袱。一切產業化、事事產業化，也是很現實的策略，錢這個硬通貨畢竟能化解掉許多煩心的問題。老百姓要想得到社會提供的某些便利與服務，就要自己掏腰包，自己埋這個單。即使你去公共圖書館要存包，對不起，也要先拿出一塊錢存包費來。
　　YKaruSQTM0gmuCuW8I+1sjpIrA6sInMGm/ohSMWCEtQ=公益性被擠壓與被損害，導致的就是社會意識的淡漠和私利主義的泛濫，就是“人人為自己，上帝為大家”的現實。改變這種現狀，單憑“人人為我、我為人人”的道德說教顯然乏力。要讓社會成員對社會有信心和責任感，首先需要做到的是社會成員能從社會當中享受到一些基本的福利、保障與服務。然而，承擔著社會管理職能的政府往往過多地考慮成本計算、效益優先，卻忽視了政策決策所應具有的社會公益效能。醫療制度改革一波三折，怨聲四起，根本性的原因即在于此。古語說過猶不及，現實的策略一旦運用過度，就意味著變質。當公共服務異化為一種斂財的手段時，民眾自然會滋生出被剝奪的感覺。
　　現在，政府決意為公交公司的虧空付賬，鐵路主管部門也不再單純依靠經濟杠桿來緩解運營壓力，都體現出一種社會公益意識的復蘇。畢竟，公交與鐵路都關乎民生，盈利不是唯一的目的。新年將至，這些新的變化是否能撬開我們對于市場化本身的重新認知呢？
　　當然社會公益不等于政府一家包辦，但需要政府擔當起相應的職責，表現出應有的姿態。至于公益性與盈利性之間，也并非鴻溝壁壘，截然對立，具體的應對之道，要靠政府拿出智慧拿出手段來，也要看那些決策者到底怎么想了。不過無論怎樣，有句老話似乎不該忘記，這就是：天下財富，取之于民，用之于民。