經濟運行重要動態

　　政策動態
　　
　　國家將加快推進制造業與物流業聯動發展。9月24日，國家發展改革委在上海召開首屆全國制造業與物流業聯動發展大會。會議指出，制造業物流是生產性服務業的重要組成部分，是提高制造業核心競爭力的關鍵，也是物流業發展的需求基礎。制造企業要認真學習物流理念、管理和技術，針對市場需要和企業實際，實施流程再造，推進物流外包，主動尋求社會化的物流服務；物流企業要深入了解制造企業物流需求，根據需求改進服務模式，積極參與供應鏈管理；政府有關部門要加強調查研究，及時調整阻礙制造業與物流業聯動發展的既有政策，為聯動發展創造寬松環境；有關物流行業協會要繼續發揮好橋梁和紐帶作用，做好行業自律。各級政府主管部門也要加快改革步伐，打破地區封鎖，認真履行職責，為物流業的發展創造良好的環境，制定有效的政策措施，促進物流業又好又快發展。
　　《煤炭經營企業“十一五”結構調整與合理布局規劃》發布。最近，國家發展改革委發布了《煤炭經營企業“十一五”結構調整與合理布局規劃》，明確了“十一五”時期推進煤炭經營企業結構調整與合理布局的指導思想、基本原則、目標任務和政策措施。“十一五”時期的目標任務，《規劃》提出了提高企業準入門檻、優化企業布局和結構、推進經營方式創新、加強環境治理與保護、全面改善企業素質和改進煤炭經營監管等政策措施。
　　
　　經濟運行動態
　　
　　2008年鐵礦石國際價格面臨上漲壓力。最近，中國鋼鐵工業協會表示，2008年國際鐵礦石海運貿易供需基本平衡，但價格面臨繼續上漲壓力。協會預計，2008年在鋼鐵產品進出口保持今年總水平的情況下，我國粗鋼產量將達到5.3億噸左右，比今年增長10.4%；生鐵產量5.15億左右，增長11%。我國生鐵產量將增加5000萬噸，增加鐵礦石消耗量7900萬噸左右；其中，鐵礦石國內供應量將增加4000萬噸左右，進口3900萬噸左右。預計2008年全球鐵礦石海運貿易需求增量為5000—6000萬噸，供應增量7000萬噸左右，總體上看供應可以滿足需求。但考慮到全球三大礦山公司在鐵礦石貿易上的壟斷地位以及國際海運價格上漲因素，我國鐵礦石進口價格談判難度增大。
　　水泥行業兼并重組取得新進展。9月26日，中國建材集團整合東南地區幾家大型水泥企業重組成立的南方水泥有限公司正式掛牌。南方水泥公司由中國建材集團與湖南省國資委、浙江省尖峰集團、虎山集團以及江西萬年青水泥等共同組建，主要發展新型干法水泥。據了解，該公司還將通過并購、聯合重組等方式，對東南經濟區（包括浙江、江西、上海、湖南、福建）的部分水泥企業進行整合。南方水泥公司的成立，為業內外企業、大型企業集團參與我國水泥行業資源整合起到了積極的示范作用。
　　中央企業知識產權工作存在六大軟肋。9月27日，國資委召開中央企業知識產權工作會議。會議指出，盡管中央企業知識產權工作取得了一定的成績，但與國外先進企業相比，仍存在著較大差距：一是不少中央企業自主創新與知識產權工作相脫節。調查顯示，目前中央企業中沒有建立專利及相關文獻檢索制度的企業占47.3%；在中央企業承擔的科研科目中，申請專利的比例僅占24.6%。二是有些中央企業對知識產權工作重要性的認識還不到位，目前僅有7.9%的中央企業制定了企業知識產權戰略與規劃。三是有些中央企業知識產權應用能力還比較弱，有46.5%的中央企業授權專利實施率不到30％。四是中央企業在知名品牌創建上還有較大差距。五是中央企業知識產權管理制度和工作機制仍有待進一步完善。六是中央企業應對知識產權糾紛的能力還有待提高。
　　
　　地方動態
　　
　　甘肅省通過完善價格政策推進節能減排。最近，甘肅省印發了《節能減排綜合實施方案》，提出要通過完善價格政策推進節能減排。方案確定，三年內將二氧化硫排污費由目前的每公斤0.63元分提高到每公斤1.26元，全面開征城市污水處理費并提高收費標準，原則上不低于0.8元/噸。合理調整各類用水價格，加快推行階梯式水價，對超過定額限制的超標用水，超標50%以內的加價50%，超標一倍以內的加價100%，超標二倍以內的加價200%。同時，將把節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，實行問責制和“一票否決”制。
　　江西有色行業集中度進一步提高。通過近年的資源整合，江西省有色行業的集中度進一步提高。目前，江西銅業集團、江西鎢業集團和贛州稀土集團占有了絕對的資源優勢。其中，江西銅業集團保有資源儲量占全省銅資源儲量的95%；江西鎢業集團占有全省黑鎢礦保有資源儲量的60%；贛州稀土集團占有全省稀土資源儲量的90%；江西煤炭集團煤礦資源儲量占全省的60%。
　　（國家發展改革委經濟運行局供稿）