報稅的考驗

朱小雯

3月31日，中國至少660萬“高收入人群”被要求如實申報自己上一年的個人收入。但截至本刊發稿前，進度仍然并不樂觀。中國首次“收入申報”也是一場制度試驗，對個人觀念與當前制度都是一場沖擊。細辨這一場歷時3月的“考驗期”，其間是什么在阻礙了中國人納稅？

2006年的中國的高收入人群——定義是在這一年稅前年收入超過12萬元者——被要求自行向稅務部門申報。申報期限為2007年1月1日至3月31日，違期者將受到處罰。

曾經有過在美國多年的報稅經驗，在陸燕(化名)眼里，這次的申報還是相當簡單的。“大部分人可能并不是每項都需要填寫，畢竟不是每個人都能中彩票，也不是每個人都會有租賃收入”，在一家著名會計師事務所供職的陸燕說。

截至3月15日，倒計時15天，國家稅務總局向記者披露的數據是，全國已有近70萬人進行了申報。

中央財經大學財政與公共管理學院副院長劉桓認為，迄今的進度與我國高收入人群的實際的數字相差太遠。據他所知，國家目前重點掌控的納稅人群就已經達到660萬人。

納稅人的猶疑期

李華(化名)在一家日資企業工作，2007年1月就收到了公司財務部的通知，要求年所得超過12萬的個人，向稅務部門自行申報。“不過我不打算去，我平均每月拿到的工資也就9000多吧，盡管其他的年所得加起來肯定夠了，但是反正他們也不知道。”

3月5日，李華再次收到了公司財務部的電子郵件:“凡個人年所得12萬元以上的，請務必在本月31日前向主管稅務機關自行申報。……