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歐盟的近憂與遠慮

2007-05-30 11:51:20王義桅
新民周刊 2007年13期
關鍵詞:全球化

王義桅

雖然已是知天命之年,但歐盟正經歷著"成長的煩惱"。

3月25日,歐盟各國領導人齊聚柏林,慶祝歐盟五十歲生日。五十年前成立的歐洲經濟共同體,是新人類社會誕生的第一聲啼哭。歐盟的一體化歷程,是人類社會進化的標尺。歐盟模式,為未來世界預留了希望的火種。

然而,歐盟的苦惱是走得太快,經歷太多,看得太淡,一句話:"太出世",這與美國"太入世"形成鮮明對比。因而表面上的歡慶,難以掩蓋歐盟的近憂與遠慮。

雖然已是知天命之年,但歐盟正經歷著"成長的煩惱"。2005年,法國?荷蘭先后否決《歐盟憲法》,一體化進程受阻,歐盟前途頓時蒙上陰影。歐盟的一體化實踐正考驗著西方民主能夠走多遠,制度創新能夠有多大活力。

當然,歐盟成長的煩惱,美國的打壓是外因。美國加緊推動在波蘭?捷克等地部署導彈防御系統,表面上為了防止伊朗等"無賴國家"的導彈威脅,實際上是在分裂歐盟,在老歐洲-新歐洲間制造間隙,同時增添了歐盟與俄羅斯的不信任。在金融領域,歐元不斷被美元打壓,甚至有人說伊拉克戰爭是美元與歐元的戰爭。致使歐盟對美國建議成立跨大西洋自由貿易區仍存提防。除了美國外,俄羅斯也時常拿中斷供給天然氣來要挾歐盟成員國。

近憂也罷了,重要的是歐盟的遠慮:內部動力和國際競爭力不足?歐盟在全球化的地位堪憂?時空體系的錯亂。

歐盟成立的最重要目的是使德國歐洲化,然而時過境遷,如今卻是歐洲德國化。不止是歐盟內耗?東擴過快導致消化不良,更主要源于向下(國內社會化)和向上(超國家化)權力轉移導致的動力不足。

就像未來的人提前降生在主權國際體系一樣,歐盟愈來愈發現全球化的水土不服。隨著全球化進程加快,歐洲在歷史上第一次被置于世界經濟的邊緣。

其要害在于,高昂而富裕的生活方式,健全的福利制度,自我享受為中心的生活習氣,導致歐盟各國人口再生產普遍不足。只有不斷擴展,才能解決勞動力不足的問題。但是,社會和政治問題所帶來的負面效應,抵消了經濟一體化進程帶來的好處。

正是這些遠慮和近憂,使許多人(包括一些歐洲人)不看好歐盟,美國不少人甚至在唱衰歐盟。在不少美國專家看來,歐洲這個文化博物館,正掉進歷史的垃圾堆里。美國的"歐盟懷疑論"人士指出,"舊世界"(歐洲大陸但不包括英國)完蛋了;歐洲經濟停滯不前??萍己推髽I的活力轉移到了美國的硅谷和印度的班加羅爾。面對僵化的社會福利制度?"嬌生慣養"的勞工以及地位牢固的特殊利益集團,歐洲政治領袖們全都束手無策。

其結果---歐盟已滿五十,卻不知天命。

的確,國際政治中,財富?力量?道德是國際地位的三大標尺。同時具備三者,才能稱得上王道。在當今世界上,制造業流向中國,權力集中在美國,財富流向歐?美?日,歐盟則成為道德楷模。這,預示著一個分裂而多元世界的誕生。

放眼世界,未來大國競爭不僅僅是綜合國力的競爭,更在于以地區一體化為依托的大陸板塊之間的競爭---并集中在歐洲?美洲?亞洲三大板塊之間。地區一體化如果不是導向全球化,就會被全球化邊緣化。歐盟的未來之痛,正在于此。歐盟并非世界的未來,而是多元化世界的一枝奇葩。這就是五十歲歐盟所展示的天命。

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