農(nóng)行改革：確定的與未定的

謝良兵

與其他3家國(guó)有商業(yè)銀行相比，農(nóng)行的財(cái)務(wù)重組成本可能更為巨大

1月29日，新公布的2007年中央“一號(hào)文件”中，再次強(qiáng)調(diào)了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用”。此前的1月20日，這家擁有全世界最多網(wǎng)點(diǎn)的銀行，在第三次全國(guó)金融工作會(huì)議上，剛剛被明確其股份制改革的基調(diào)。

近年來(lái)，農(nóng)行股改始終困擾于“分拆重組”與“整體改制”的爭(zhēng)議之中。而此次的定調(diào)讓爭(zhēng)議畫上了句號(hào)。“流傳的分拆方案，曾給農(nóng)行系統(tǒng)造成了巨大波動(dòng)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行研究室主任李志成說(shuō)。李曾多次代表農(nóng)行出面應(yīng)付股改傳言。

市場(chǎng)定位終解決

此次農(nóng)行股改基調(diào)被確定為：“面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市。”這“16字方針”意味著，農(nóng)行的改革路徑，將與其他三大國(guó)有銀行的改革類似，即先進(jìn)行不良資產(chǎn)剝離、國(guó)家注資等財(cái)務(wù)重組，再實(shí)施股份制改造與上市。

“(農(nóng)行股改)將來(lái)方向是往下走。”一位知情人士告訴本刊記者，此次會(huì)議對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的定位，也有了一個(gè)明確的方向。“充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，更好地為‘三農(nóng)和‘縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。”

據(jù)稱，如此定調(diào)的原因，在于農(nóng)行的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。而縣域經(jīng)濟(jì)主體的需求，與農(nóng)行在縣域范圍內(nèi)的分布結(jié)構(gòu)非常吻合。“農(nóng)行54%的網(wǎng)點(diǎn)、51%的員工都分布在縣里。目前農(nóng)行在中國(guó)(大陸)每一個(gè)行政區(qū)縣都設(shè)有機(jī)構(gòu)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)張?jiān)普f(shuō)。

農(nóng)行的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)多來(lái)自于縣域。其涉農(nóng)貸款1.7萬(wàn)億，占全行各項(xiàng)貸款余額的56.1%。……