避實就虛——民辦教育發展之路

民辦教育發展不僅要有量的擴充，更要有質的提升。質的徘徊，必然造成良性發展的瓶頸。秉承百花齊放、百家爭鳴的原則，構建學校特色并傳達給社會，是解決民辦教育發展瓶頸的有效途徑。

這幾年教育行業的經歷使我耳聞目睹了部分民辦學校度日艱難的尷尬處境。這些民校的投資者與校長們普遍缺乏長期發展的信心，只能做一天和尚撞一天鐘，勉強維持。從整體上看，在與公辦學校切分生源蛋糕時，民辦學校普遍對近期生源能否保障表示擔心。種種信號顯示，民辦學校的發展遇到了困境。

一方面，教育投資熱情方興未艾，另一方面，現有投資者則有苦難言。原因在于教育產業的機遇僅是提供了一種可能，而很多的投資者缺乏將這種可能轉化為現實的能力。民辦學校經過十多年的創業，現已開始轉入發展期，但卻遭遇到了公辦學校的強大競爭，在這場激烈的角逐中能夠勝出的民校少之又少。這場競爭使得民辦教育投資者對于生源產生宿命式的依賴，生源的匱乏成了魔鬼的夢魘。而事實上，中國潛在生源的充裕自不必談，現實生源的挖掘能力才是辦學者的缺失。靠什么挖掘？這才是中國民辦教育發展的瓶頸——學校的核心競爭力。

民辦學校與公辦學校的競爭在法律上是平等的，而事實上，這是一場不對稱的競爭。首先是資金實力的不公平。民辦學校面對的是國家持續投資的公辦學校，他們在經濟上有國家包辦，基本上不用考慮投入和產出，尤其是國家對于重點公辦學校的投入更是不遺余力；而民辦學校資金再雄厚，也到底是無法與公辦學校相抗衡的。何況民辦學校還必須考慮投入與產出比，不可能無限制地投入。其次，公辦學校的發展已有長久的歷史，形成了較為完備的管理制度與模式；而民辦學校都還顯得有點稚嫩，缺乏經驗與現成模式，只能對公辦學校亦步亦趨，結果始終無法走出公辦學校的陰影。再次，資源配置的失衡，使得師資的流向也不合理。一流師資基本上集中在重點公辦學校，民校師資又缺乏整體有計劃的培訓和提升，甚至連資格認證都還未有真正啟動，使得民校師資人心不穩，直接影響民校辦學質量。最后，具體的政策與政策的執行中也或多或少的存在著對民校的限制與排斥，如辦學貸款門檻過高等等。

在這種明顯的劣勢中，民辦學校怎樣來保存一席之地，進而求得發展呢？這才是民校投資者要考慮的問題。在公辦學校表面上處于絕對優勢的情況下，民辦學校同樣可謀得發展，這是因為生源才是學校發展的決定力量，而生源的取得，不是以公辦民辦論，而是要看這個學校能否取得社會的信任。在這一點上，公辦學校與民辦學校是平等的。資金的堆積不能形成絕對優勢。要在競爭中成為強者，就必須構建能取得社會信任的學校核心競爭力。學校核心競爭力的本質要求應該是一所學校區別于其他學校的根本特征。這種區別是質的區別而非量的不同。我認為，民辦學?？衫玫囊舱沁@一點——以學校的教育特色來構建學校的核心競爭力，以凸顯出各民校與眾不同的鮮明個性，從而求得社會的信賴與接受，在生源競爭中出奇制勝。這同時也是避免民辦學校之間惡性競爭的有效手段。

時下，許多國內民辦學校也都在標榜特色教育，但基本上都停留在文武學校、雙語學校、開設藝術課程這一層面上。這是另一種形式的整齊劃一、另一種形式的單調?；蛘哒f是一個蒼老的婦人在皺紋深刻的臉上抹了一層廉價的脂粉，欲蓋彌彰。這不是我們想要的，它不可能構成學校真正的核心競爭力，也不是我們所說的真正的學校教育特色。

學校的教育特色應該包括教育思想、教育理念、教育模式、教學方法等方面的內容。在這些因素中，教育思想居于統攝地位，也是教育特色的成熟形式。因為教學方法、教育模式、教育理念要有完整的教育思想體系的支撐，才能顯得理直氣壯，才能發揮恒久的光輝。也只有這些才是一個學校區別于其他學校的本質特征，才能支撐一個學校長久的存在，良性的發展。一個學校只有真正具有了獨樹一幟的教育特色，才能成為教育百花園中的一朵燦爛奪目的花朵。學校要全力追求與營造的不是舍本逐末地大打招生戰。該做的是立足時代教育的制高點，熟諳教育領域新舊思潮與制度變遷，高瞻遠矚，把握時代的脈搏，構筑起自己獨有的一片天空、一種模式、一種理念，甚至一種思想，并通過全方位的形象宣傳，把它向社會推廣出去，形成一個獨特的品牌。

《民辦教育促進法》的出臺實施是民辦教育發展的最大、最穩固的支持，它給予民辦教育以制度和法律的保障。辦學主體的多樣性打破公辦教育的一統江山，這為多元教育思潮的探究與發展提供了現實意義。國家或顯或隱的賦予民辦教育以教育探究實驗的權利，教育行政部門對其管理遠比公辦教育寬松。同時歷史悠久的教育研究成果的積累與當今中外教育思潮流派的爭鳴為其提供理論的支持、選擇的余地與實驗的空間。而另一方面，源源不斷的國際國內游資的注入和我國社會巨大的生源潛力，又為民辦教育的持續發展提供了強有力的后盾支持。

問題的關鍵是：各民辦學校能否把握住這些有利條件，通過各自的奮斗與智慧的操作以獲取成功，在中華大地上樹立起一個個特色各異的教育品牌，在教育投資者中形成一個“共贏”局面，在中國教育界促成一次“百花齊放、百家爭鳴”的繁榮。

首先，要有長遠的目光。一切急功近利的短期行為都不是教育的幸事，一些有卓見的學校如石巖公學等已意識到這一點。因為一個學校核心競爭力的形成與良性的發展必定是一個漸進的過程，這不是人為躁進與拔苗助長可能成就的。

其次，管理者必須將目光緊盯在教育特色的構建上。小到教育方法的創新，大至教育模式和理念的選擇、框定與完善，直至形成一整套教育思想體系。一方面要突出它的獨特性，另一方面又要強調它的科學性。低層次的教學方法注重教師摸索，高層次的教育模式、理念與思想則可與專家聯合。不妨設想搞一個教育模式的研究中心，走專家與學校合作、教與研相互促進的一條路子。

最后，在辦學的整個過程中，尤其是模式初步形成之后，決策者要注重自身形象的整合與傳播。對教育特色的定位，必須通過構造一個統一鮮明的形象來體現。無論何種形式的辦學都必須要靠生源來提供生存與發展的依據。而生源的取得，決定性地依賴于社會對學校的認可程度，這就使學校形象成為制約學校發展的生命線。因而學校領導層應該始終重視構建與傳播學校形象。這個可以借鑒企業形象識別系統（CIS）的方法運作。一個學校要在眾多的學校中凸顯出來，為社會大眾所接受，就必須以其教育特色為核心給學校一個鮮明的形象定位，而后根據這個定位要求把自身龐雜的資源進行整合，保留并突出對學校形象有益的因素，剔除無益甚至有損的因素，再把這個整合后的形象通過多種渠道傳播出去，以期求得社會大眾的認同。這將有力地促進學校的發展。

（作者單位：廣東東莞市星輝學校）