黑磚窯事件：根子全在吏治上

山西一出個(gè)什么事兒，外地媒體的朋友，總會(huì)來(lái)個(gè)電話或是發(fā)個(gè)電子郵件，要我寫(xiě)篇文章，談?wù)劯邢耄梦液軟](méi)面子。好像我不是個(gè)山西居民，而是他們?cè)缭绨膊宓缴轿鞯呐P底似的。即如這次，我在北京剛看了報(bào)紙，知道山西出了“黑磚窯事件”，一回到家里，妻子就說(shuō)某報(bào)的某小姐來(lái)電話了，讓你寫(xiě)“黑磚窯事件”呢。我聽(tīng)后嘆了口氣，隨即也便釋然，誰(shuí)叫你生在山西、長(zhǎng)在山西又工作在山西呢!

只是我沒(méi)有想到，這次的黑磚窯事件，就發(fā)生在我的家鄉(xiāng)。且看下面這兩則報(bào)道：

參與解救張勝利的家長(zhǎng)張華凌(化名)告訴記者，5月11日上午，她和另外幾名家長(zhǎng)在臨晉鎮(zhèn)趙窯窯廠發(fā)現(xiàn)了兩名十七八歲的少年，其中一名抱著她的腿懇求帶他離開(kāi)。同行的臨晉鎮(zhèn)派出所一劉姓副所長(zhǎng)卻堅(jiān)決不讓帶走。此時(shí)，另一名家長(zhǎng)通過(guò)個(gè)人關(guān)系叫來(lái)幾名武警，才將張勝利在內(nèi)的4個(gè)人解救了出來(lái)。目前，趙窯窯廠的三名工頭已被警方扣留，窯主岳西山在逃。(6月15日東方網(wǎng))

柴偉12日在運(yùn)城市永濟(jì)縣臨晉鎮(zhèn)接受了媒體的電話采訪，之前，他們幾人剛從該縣栲栳鎮(zhèn)過(guò)采。“現(xiàn)在，到處都看不到小孩了。”柴偉說(shuō)。現(xiàn)在的磚窯，基本都不讓他們進(jìn)去了，就算能進(jìn)去的，也看不到小孩。“我們懷疑，孩子是被轉(zhuǎn)移了，有可能被運(yùn)到別省的工場(chǎng)去。”柴偉說(shuō)。(6月13日新華網(wǎng))

前一則里，那個(gè)“臨晉鎮(zhèn)”，就是我老家所在的鎮(zhèn)子。文中提到的趙窯窯廠，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)成“趙窯村磚廠”或“趙窯村磚窯”才對(duì)。這個(gè)趙窯村，離我老家不過(guò)五六里，我小時(shí)候曾去過(guò)。后一則里，“運(yùn)城市永濟(jì)縣臨晉鎮(zhèn)”，應(yīng)當(dāng)是“運(yùn)城市臨猗縣臨晉鎮(zhèn)”，那個(gè)栲栳鎮(zhèn)倒確屬永濟(jì)縣(早改為永濟(jì)市了)，在臨晉去永濟(jì)的半路上，我也去過(guò)。就是核心事件發(fā)生地的臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)，也多次去過(guò)。

過(guò)去山西出事，大都是煤礦爆炸、塌頂之類(lèi)，地方多在中部和北部，看看山西幾個(gè)國(guó)營(yíng)大礦的所在地不難明白。那里有煤，才建了大礦，也才有了許許多多的小礦。這次則不然，出在沒(méi)有什么煤礦的南部。像我的家鄉(xiāng)一帶，周?chē)鷰讉€(gè)縣里，就沒(méi)有一個(gè)煤窯。料不到的是，沒(méi)煤窯的地方也會(huì)出事，還是這樣慘絕人寰的大事!

看了報(bào)道，外地人義憤填膺，我也一樣。畢竟更了解些實(shí)際情況，除了義憤之外，還多了幾分的無(wú)奈，幾分的沮喪。報(bào)上的文章中，有的說(shuō)是地方政府監(jiān)管不力所致，有的說(shuō)是國(guó)家法制不健全所致，都不能說(shuō)沒(méi)有道理。可是從另一面說(shuō)，為什么別的地方?jīng)]有發(fā)生這樣慘絕的事件，偏偏就發(fā)生在山西，還發(fā)生在向稱(chēng)文化較為發(fā)達(dá)的運(yùn)城、臨汾一帶?

這也是有原因的，歷史的，現(xiàn)實(shí)的，都有。只說(shuō)運(yùn)城一帶吧。我小的時(shí)候，當(dāng)?shù)厝耸遣蛔鰺u這類(lèi)“賤業(yè)”的，磚窯全是河南人開(kāi)的。我上中學(xué)的時(shí)候，學(xué)校旁邊就有個(gè)磚窯，窯主就是河南人，他的兒子是我的同學(xué)，還是多年的好朋友。磚窯所在地，多在溝邊或撂荒地里。磚窯即為其私產(chǎn)。現(xiàn)在的土地政策變了，外地人錢(qián)再多，也不可能在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)地開(kāi)磚窯，只能是當(dāng)?shù)厝碎_(kāi)了磚窯，再承包給外地人。磚窯占地甚多，國(guó)家又明令不準(zhǔn)，誰(shuí)能開(kāi)磚窯而村人無(wú)奈又不受查處呢?只能是村里有權(quán)勢(shì)人物了。

比如洪洞縣曹生村的磚窯，就是村支書(shū)王某的兒子開(kāi)的，又承包給河南人衡庭漢。當(dāng)?shù)厝私^少在磚窯于活，那么其勞動(dòng)力只能是從外地招募了。這樣惡劣的勞動(dòng)條件，這樣低賤的生活待遇，正式招募，肯定沒(méi)人會(huì)來(lái)。于是便有了人販子從中提供。人販子的本事是什么，不外坑蒙拐騙乃至動(dòng)武擄掠。6月15目的《新京報(bào)》上有個(gè)“黑磚窯場(chǎng)暴利鏈條”，依次是：人販子——窯場(chǎng)主——包工頭。實(shí)際上應(yīng)當(dāng)是：權(quán)勢(shì)人物——窯場(chǎng)主——包工頭——人販子——工人。倒過(guò)來(lái)也一樣。權(quán)勢(shì)人物和窯場(chǎng)主，常是二者合一。最大的獲利者，是包工頭，最苦的只能是或拐騙或擄掠而來(lái)的工人，尤其是那些青少年了。

這一現(xiàn)象，絕不是近年來(lái)才有的。什么時(shí)候最烈呢?恕我直言，各地大規(guī)模的城市(鎮(zhèn))建設(shè)開(kāi)始之后。城市(鎮(zhèn))建設(shè)最大的項(xiàng)目是蓋樓房，樓房用料除了鋼筋水泥之外，就是磚頭了。山西公安廳一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，黑磚窯現(xiàn)象上世紀(jì)90年代就存在了，說(shuō)的絕對(duì)是實(shí)情。

現(xiàn)在我們知道了，中央有關(guān)部門(mén)早就有明令，不準(zhǔn)燒制這種實(shí)心的黏土磚。看看曹生村的這個(gè)磚廠的情況，就知道洪洞縣還是執(zhí)行的，報(bào)上說(shuō)：“這個(gè)磚窯是一個(gè)無(wú)營(yíng)業(yè)證、資源許可證、稅務(wù)登記證的家庭作坊式磚窯，建在曹生村支部書(shū)記王東記院內(nèi)。”若是政策允許，以村支書(shū)的權(quán)勢(shì)，還搞不到一套批準(zhǔn)文件嗎?國(guó)家規(guī)定農(nóng)村宅基地不超過(guò)三分，支書(shū)家的院子可以開(kāi)磚窯，你想一下該有多大。再就是，許多人都說(shuō)了，支書(shū)家有這樣的黑磚窯，鎮(zhèn)政府的人能不知道嗎?像這類(lèi)黑磚窯，洪洞縣絕不會(huì)只這么～家，縣政府的人能不知道嗎?公安廳的負(fù)責(zé)人不是說(shuō)了嗎，上世紀(jì)90年代就有了。

明知不合國(guó)家法令，明知?dú)埧岜┡埃瑸槭裁催@么多年沒(méi)人整治呢?

這就要說(shuō)到我們的問(wèn)責(zé)制度了。從幾起礦難事件的處理上，我們看到，出了大事，即使中央派來(lái)工作組，最后處分的不過(guò)分管副縣長(zhǎng)(多為開(kāi)除或降級(jí))，分管副書(shū)記(多為黨內(nèi)警告)，很少涉及到地市級(jí)，更絕少涉及到省級(jí)大員。而縣級(jí)主要官員(書(shū)記和縣長(zhǎng))，最大的職責(zé)是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣一來(lái)，只有能瞞的就瞞，能騙的就騙了。大不了，踢出一兩個(gè)副職罷了。長(zhǎng)此以往，必然是吏治不清了。

我是學(xué)歷史的，看歷史上一些大事件的處理，其程序是，中央派員查辦這類(lèi)大案，只追究地方大員的責(zé)任。若越過(guò)地方大員而只查處州縣小吏，那就“不合本朝律條”了。因?yàn)橐坏牧寺蓷l，吏治就難清了。而吏治不清，地方上就難免受其荼毒。蘇東坡說(shuō)過(guò)“紀(jì)綱一廢，何事不生”，誠(chéng)哉斯言!

所以我說(shuō)，山西出現(xiàn)這樣大面積的黑磚窯事件，根子全在吏治上。而吏治的責(zé)任該由誰(shuí)來(lái)負(fù)，則非某之所敢知。

2007年2月19日于潺湲室