收稅了 書畫市場會萎縮嗎

4月4日，國家稅務總局下發了《關于加強和規范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關問題的通知》（簡稱《通知》）。《通知》對征收個人所得稅有關操作規定進行細化，對拍賣收入進行征稅。《通知》將于5月1日實行，屆時主管稅務機關會“在拍賣單位舉行拍賣活動期間派工作人員進入拍賣現場，了解拍賣的有關情況，宣傳輔導有關稅收政策，審核鑒定原值憑證和費用憑證，督促拍賣單位依法代扣代繳個人所得稅。”

此《通知》一公布，怨聲一片。一些人認為，一旦對藝術品拍賣的委托方(也就是賣家)征稅，難免會助長本就“虛高”的交易價格，而買方市場的不積極態度，更會讓藝術品市場萎縮。對此，我不敢茍同。

其實對書畫拍賣征收所得稅并不陌生。早在1997年9月，國家稅務局就此問題發出文件通知，但相關單位并未執行。2005年3月，北京地方稅務局正式發出通知要求北京市拍賣公司執行。2006年4月，浙江省地方稅務局也發出通知要求浙江省拍賣公司執行。可兩地執行者寥寥。真正讓拍賣所得稅引起大家關注的是2006年6月7日中國人民銀行營業管理部對中信總行銀行營業部會計管理部下發的文件—《關于北京保利國際拍賣有限公司向個人轉賬支付拍賣款的情況匯報》。此函正式拉開征收拍賣所得稅的序幕，但只限于北京。可見對書畫拍賣征收所得稅是不可避免的趨勢。

不得不承認，如今書畫市場價格“虛火”現象嚴重。究其原因，首先是畫家因素。在市場比較火爆的上幾年，畫家一方面會根據市場供需狀況“及時”調整作品的市場價格，比如這個月是3500元每平方尺，下個月就是4000元每平方尺；另一方面則會私下較勁，比如“那個畫得不如我的張三都已經賣到了4000元每平方尺，我怎么可能比他低呢？”

其次是代理人因素。一些所謂的“代理人”、“經紀人”其實并不是代理人、經紀人，他們只是一些聚斂錢財的投機商而已，其職業度是值得懷疑的。如此等等，價格怎能不虛高？如今，現在這些現象依然普遍存在。可見，價格“虛火”并不是因對拍賣征稅而造成的。

當然，對藝術品拍賣的委托方征稅后，送拍者為轉嫁自己損失，首先會提高作品的價格。比如某位畫家的作品在2005年時為8000元每平方尺能買到即算幸運，到了去年底，此價格是出不了手。如果這件作品要送拍，送拍者希望價格至少是9000元。但經過書畫市場大開大合洗禮的人漸趨理性，對于虛高的拍賣價格，多會一眼望穿而持觀望態度。另一方面，牛氣沖天的股票、基金等市場，又吸引了一部分人的注意力，帶走了相當一部分資金，進一步使書畫市場雪上加霜。一來一往，價格虛高的問題更加凸現。

而避免價格虛高，又能使交易進行的最佳途徑就是私下交易。當初從書畫家手中購買作品的人，在《通知》實施后將不大愿意將手中作品送到拍賣公司。因為按照常規，書畫家是不會給這些人開具發票。沒有發票就意味著“納稅人不能提供合法、完整、準確的財產原值憑證”，不能計算原值的拍賣，“將按轉讓收入額的3％征收率計算繳納個人所得稅”。

市場不分黑貓白貓，它認識的只是經濟行為的結果—盈利與否。何處能讓市場利潤最大化，人就會到何處去。因而，送拍人在《通知》施行后選擇私下交易的將多了起來。拍賣公司將迎來征集作品的困難時期。

但是，拍賣公司的“困難”并不意味著書畫市場的萎縮。一個市場只有當它的受關注程度、從業人數、交易總額等指標逐漸減少時，方才稱之為“萎縮”。觀視目前整個市場的現狀，相關數據恰恰是在不斷地增長。

又有人問，“增加了稅收成本，我們經營的虧損該由誰來承擔呢?”說真的，現在不是探討誰來承擔損失的時候。我更愿意將這種因行業規范而導致部分人利益受損看作是還債，還上幾年投機取巧的債—雖然他們中有些人未必投機取巧。另外，換個角度說，近些年拍賣場上假拍事件不斷，征收拍賣所得稅雖不能杜絕假拍者，至少也會增加假拍者的炒作成本。

可見，那些持藝術品市場萎縮論的人是在轉移視角、避重就輕。在去年中國人民銀行營業管理部對中信銀行發函后，此說法就已出現。其實，說白了，這只是利益博弈的借口。只要中國經濟的大體形勢趨好，藝術品市場就不會萎縮。萎縮的只是藝術市場上的泡沫。

不過，對于拍賣收入征稅也就意味著國家承認送拍人對作品持合法擁有權。此時，我們更要謹防那些來源不明的作品出現在拍賣公司上。比如再出現一個“《雨花臺頌》事件”，我們該怎么解決呢？