網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的高校財(cái)務(wù)管理變化

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，改變著公司的經(jīng)營方式和管理模式。強(qiáng)化公司的財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代公司在激烈的市場競爭中得到以生存和發(fā)展，現(xiàn)代公司制度得以保證和實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)代公司的財(cái)務(wù)管理，已提升到公司管理的中心地位，即作為公司管理核心的財(cái)務(wù)管理也由傳統(tǒng)的桌面財(cái)務(wù)走向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)管理模式正在經(jīng)歷一個(gè)新的創(chuàng)新發(fā)展階段。作為特殊“公司”——高校也需要針對(duì)高校本身的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行改革、創(chuàng)新。

1 互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公司財(cái)務(wù)管理的影響

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及普及給公司財(cái)務(wù)管理帶來很多方面的影響，這些影響有正的也有負(fù)的，而且還影響傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理各個(gè)主要因素。

第一，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用能支持公司解決\"信息孤島\"問題，使公司不受\"三角債\"困擾，迅速收回資金。但是，由于在互聯(lián)網(wǎng)上的結(jié)算方式是以電子貨幣為主，一旦公司獲取信息或做出判斷有差錯(cuò)，投資的風(fēng)險(xiǎn)將立即出現(xiàn)，嚴(yán)重的可頃刻導(dǎo)致公司破產(chǎn)。

第二，為使在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代公司經(jīng)營者、投資者和管理者所需信息得到充分滿足，公司必須可同時(shí)提供基于歷史成本、公允價(jià)值和成本與市價(jià)孰低等多種計(jì)量屬性編制的會(huì)計(jì)報(bào)表。因此，需要向他們展示更多的有關(guān)公司未來成長與競爭信息為財(cái)務(wù)分析的重任。

第三，由于網(wǎng)上貿(mào)易中有形產(chǎn)品和信息服務(wù)的區(qū)別模糊，再加上電子貨幣結(jié)算的隱匿性，從而使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)征稅對(duì)象、稅收征管權(quán)、稅法主體和納稅主體產(chǎn)生模糊，無從去征管流轉(zhuǎn)稅和所得稅。因此，對(duì)稅前收益國家各部門很難把握，稅后凈利的各項(xiàng)分配更將難以為繼，傳統(tǒng)的公司資金周轉(zhuǎn)到終點(diǎn)后須在國家、集體和個(gè)人之間進(jìn)行分配的理論與實(shí)際操作受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

第四，隨著公司目標(biāo)不斷更新，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也更加呈現(xiàn)多元化及財(cái)務(wù)責(zé)任社會(huì)化，即不僅要考慮資本所有者的資本增值最大化、債務(wù)人的償債能力最大化、政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大化和社會(huì)公眾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績效最大化的財(cái)務(wù)要求，更要考慮人力資本所有者的薪金收入最大化和參與稅后利潤分配的財(cái)務(wù)要求。

2 網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理及實(shí)施前提

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)不僅給全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來了巨大變革，也給公司創(chuàng)造了無限商機(jī)，推動(dòng)公司經(jīng)營走向電子商務(wù)，而作為電子商務(wù)不可缺少的部分之一網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理也必然隨之產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是電子商務(wù)發(fā)展的客觀要求，其主要特征能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同，部門的協(xié)同，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過ASP服務(wù)商，能把公司內(nèi)各部門、公司與公司之間、公司與稅務(wù)、銀行等結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線處理。與傳統(tǒng)簡單的\"桌面財(cái)務(wù)\"不同，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)無論是在空間、時(shí)間還是在效率上都對(duì)桌面財(cái)務(wù)產(chǎn)生了前所未有的巨大變革。

2.1 網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理優(yōu)越性

在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)模式下，財(cái)務(wù)工作方式和工作介質(zhì)也將改變。工作方式由離線方式變?yōu)樵诰€方式、在線報(bào)告、在線審核、在線信息分布等；工作介質(zhì)由貨幣形式越來越向電子貨幣形式轉(zhuǎn)化，它的數(shù)據(jù)情況由磁盤數(shù)據(jù)變?yōu)楦黜撁鏀?shù)據(jù)，由紙張單據(jù)變成電子單據(jù)等。因此，與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)模式相比，它具有不可比擬的優(yōu)越性：

第一，真正的電子商務(wù)應(yīng)用。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理，直接將公司的運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮由虅?wù)模式：網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)涵蓋公司-公司（Business to Business）和公司-消費(fèi)者（Business to Customer）及公司與銀行、稅務(wù)等部門的應(yīng)用。

第二，開源與節(jié)流并進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理對(duì)公司內(nèi)部的完善管理，結(jié)合公司電子商務(wù)門戶和B2B擴(kuò)大了銷售市場和采購市場，增大商機(jī)，加快了商務(wù)進(jìn)程。

第三，加強(qiáng)了客戶關(guān)系管理，提高客戶滿意度。通過網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理模式，全面實(shí)現(xiàn)CRM的概念，緊密結(jié)合Internet技術(shù)，為公司實(shí)現(xiàn)最好的客戶滿意度。公司的客戶在個(gè)性化的用戶界面，享受互動(dòng)性的交流，能在一對(duì)一的基礎(chǔ)上滿足客戶人性化的需求，提高客戶滿意度。

第四，隨著網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用，公司內(nèi)部各部門的流程更加合理，規(guī)范。更重要的是公司各層領(lǐng)導(dǎo)都可以迅速地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地得到所需的報(bào)表，能夠?qū)κ袌鲎鞒鲎罴皶r(shí)的反映。同傳統(tǒng)的公司內(nèi)部部門和員工之間的溝通模式有很大變化。尤其在公司內(nèi)部工作和業(yè)務(wù)流程的控制方面，公司通過網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理運(yùn)用，無論該項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及的員工或經(jīng)理是否在同一物理位置或網(wǎng)絡(luò)上，業(yè)務(wù)的處理將會(huì)同樣順利進(jìn)行。

2.2 實(shí)施網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的必要前提

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理是以節(jié)約整個(gè)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源為出發(fā)點(diǎn)，以充分實(shí)現(xiàn)整個(gè)公司內(nèi)部的、全面及時(shí)的管理以及公司與外部環(huán)境的無縫連接為目標(biāo)，從而使公司實(shí)現(xiàn)管理信息化的電算化系統(tǒng)。但是，要實(shí)施這樣一個(gè)系統(tǒng)需要一個(gè)良好的、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場環(huán)境，需要公司內(nèi)、外部各方面的支持。

第一，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，由于電子商務(wù)需要公司有基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，即采用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)來經(jīng)營管理，因此，電子商務(wù)的迅速普及必然推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的出現(xiàn)和發(fā)展。

第二，公司管理的信息化。長期以來，由于技術(shù)水平的限制，如何加強(qiáng)公司整體的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和實(shí)現(xiàn)有效管理一直是一個(gè)難題。所以，迫切需要能解決諸如合并會(huì)計(jì)報(bào)表、分析財(cái)務(wù)狀況等這些具有處理遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)、分析存儲(chǔ)數(shù)據(jù)功能的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。但要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理，就要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能單獨(dú)片面地針對(duì)于各個(gè)單一部門，即公司所選擇的網(wǎng)絡(luò)方案中財(cái)務(wù)管理能和其他各業(yè)務(wù)部門管理做到全面協(xié)同，以實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化。這是公司選擇網(wǎng)絡(luò)方案的基本前提。

第三，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的應(yīng)用人才。新的環(huán)境對(duì)應(yīng)用人才提出了新要求。首先，要求會(huì)計(jì)人員既是一名出色的計(jì)算機(jī)操作員，又是一名高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師并能熟練掌握各種會(huì)計(jì)軟件的操作：此外，同樣要求網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員必須熟悉國際會(huì)計(jì)和商務(wù)慣例，并具有較為廣博的國際社會(huì)文化背景知識(shí)。其次，網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)施需要管理人員具備更高的管理水平和技術(shù)水平，管理人員的素質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量和效率，為此，公司應(yīng)培養(yǎng)自己的軟件開發(fā)和維護(hù)力量，使應(yīng)用系統(tǒng)更加適合本公司的實(shí)際情況，并使之更趨完善，也使公司可以在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中不過分依賴軟件商。

第四，建立健全網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)措施。既然網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)之一就是資源與信息的共享，那么公司的商業(yè)機(jī)密的安全及系統(tǒng)安全的可控性是網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中的重點(diǎn)。所以，如何做到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上安全傳遞，是每個(gè)公司最為關(guān)心的問題。

3 高校財(cái)務(wù)管理面臨的形勢與問題

3.1形勢

高校經(jīng)費(fèi)使用通常被納入國家預(yù)算管理范圍之內(nèi)，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和加快發(fā)展，以財(cái)政撥款為主的高校財(cái)務(wù)管理體制，正發(fā)生著重大改變。

1）隨著我國加入WTO和各類市場對(duì)外開放，民辦高校和股份制高校等多種所有制高校數(shù)量大幅增加.這部分高校的運(yùn)行及財(cái)務(wù)管理大多采取企業(yè)化管理模式，其高效的辦學(xué)效率、優(yōu)化配置社會(huì)資源的示范作用日益顯著，推動(dòng)著高校財(cái)務(wù)管理向國際化方向前進(jìn)。舊的傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)管理觀念及方法將越來越不適應(yīng)高校的快速發(fā)展。

2）新的高校會(huì)計(jì)核算制度改革，新會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算方法的實(shí)施，也為高校財(cái)務(wù)管理深化改革鋪平的道路。如以高校為會(huì)計(jì)主體、采用國際通行的借貸記賬法、改資金來源資金運(yùn)用和結(jié)存為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出、采用新會(huì)計(jì)平衡公式等，無不預(yù)示著高校財(cái)務(wù)管理正面臨著巨大突破。

3.2問題

高校雖然是人才集聚的地方，但是擔(dān)當(dāng)財(cái)務(wù)核算和管理任務(wù)的財(cái)務(wù)部門和其它行政部門，在觀念上長期存在重核算輕管理，重部門項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目控制，輕籌資、投資和經(jīng)濟(jì)效益分析現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理體制落后高校發(fā)展需要。主要有以下幾方面：

1）儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)求大求新；重復(fù)購置資產(chǎn)、購入資產(chǎn)閑置不用、使用效率低等現(xiàn)象普遍存在；教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料等低耗品采購分散，庫存管理無科學(xué)性等

2）融資籌資意識(shí)較差。大部分高校，只注重向財(cái)政要經(jīng)費(fèi)和向?qū)W生收費(fèi)，經(jīng)費(fèi)管理的短期考慮較多。如何根據(jù)國家對(duì)教育發(fā)展的要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，嘗試多渠道籌資，實(shí)現(xiàn)學(xué)校跳躍式發(fā)展往往被管理者忽視。如通過銀行貸款、進(jìn)入資本市場發(fā)行債券及股票融資，利用加快應(yīng)收款項(xiàng)和推遲應(yīng)付款項(xiàng)管理進(jìn)行短期融資等籌資方式很難被管理者接受。

3）無形資產(chǎn)和人力資源財(cái)務(wù)管理與世界發(fā)展趨勢不相適應(yīng)。高校既是我國人才培養(yǎng)基地，也是我國科學(xué)研究與發(fā)展的主體力量之一。豐富的研究和發(fā)展人力資源、長期的科研活動(dòng)形成的科技成果等較大部分不能從反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況的財(cái)務(wù)報(bào)表和資料中體現(xiàn)出來。科技投入重研究輕應(yīng)用，重科研論文輕推廣應(yīng)用，重投入輕產(chǎn)出。資金投入效率與國外先進(jìn)國家相比有存在著較大差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱。

4）在貨幣資金管理方面，注重對(duì)現(xiàn)金的一般日常管理。對(duì)貨幣資金實(shí)際需求量的預(yù)測和控制、不同貨幣資金存放形態(tài)及轉(zhuǎn)換以降低貨幣資金成本等財(cái)務(wù)管理工作不夠重視。資金閑置或不足，不注重資金的時(shí)間價(jià)值，貨幣資金的機(jī)會(huì)成本較高。

5）重錢不重物，國有資產(chǎn)的損失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少學(xué)校的管理者，非常重視現(xiàn)金的管理，收支嚴(yán)格，保管妥善，出了差錯(cuò)及時(shí)查找糾正。但對(duì)教學(xué)科研儀器設(shè)備、購入的辦公家具、固定資產(chǎn)等管理不嚴(yán)，保管不善，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。

4 建立好高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)

在以上對(duì)高校財(cái)務(wù)管理中存在問題的分析，發(fā)現(xiàn)隨著高校管理方式越來越向公司管理方式的靠攏，高校財(cái)務(wù)管理模式也漸漸向著公司財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變。這意味著在高校財(cái)務(wù)管理過程中，也需要達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)信息公開化、財(cái)務(wù)監(jiān)督科學(xué)化目標(biāo)。要達(dá)到這些目標(biāo)，對(duì)于高校如何建立有效的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，作到管理一體化，建議須從以下方面進(jìn)行考慮：

第一，建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的根本目的是在于高校信息化建設(shè)，包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，其將逐步改變傳統(tǒng)管理模式，建立起一套符合市場經(jīng)濟(jì)體制及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的管理模式。

第二，很多高校未能充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，而僅僅視其為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工程。以致實(shí)際應(yīng)用中既沒有立足于管理創(chuàng)新，也沒有把應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與深化改革、管理創(chuàng)新、應(yīng)用其他現(xiàn)代管理思想和方法緊密結(jié)合起來，相輔相成，互為作用。

第三，雖然網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是一種依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)代管理思想和方法，在國內(nèi)外應(yīng)用中也取得了明顯的績效。但它畢竟不是惟一的現(xiàn)代管理思想和方法。然而人們?cè)趹?yīng)用中卻對(duì)它寄予很高的希望，甚至有些企業(yè)以為它無所不能，忽視了它自身的作用和特點(diǎn)及其適用條件和適用范圍。

第四，大多數(shù)高校運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)所需的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性普遍較差。這一方面深刻揭示了我國目前高校管理水平低下，亟需提高的現(xiàn)實(shí)問題，另一方面也從一個(gè)側(cè)面充分反映了這些高校財(cái)務(wù)部門對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性與提高網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用水平的關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

第五，大多數(shù)高校網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)前期準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)仍偏重于信息技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件選擇，嚴(yán)重忽視了開展網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代管理思想和方法的培訓(xùn)教育、進(jìn)行需求分析和實(shí)行業(yè)務(wù)流程重組的必要性和緊迫性。特別是未能通過各種有效途徑加強(qiáng)管理工作，提高財(cái)務(wù)部門主管和會(huì)計(jì)人員掌握和運(yùn)用知識(shí)，并使其迅速轉(zhuǎn)化為工作效率的提高。

第六，大多數(shù)高校在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用過程中未能建立健全相應(yīng)的管理體制，不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)行科學(xué)的管理和有效的保障。如：制定明確及量化的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用目標(biāo)、建立健全高校企業(yè)全體教職員工的培訓(xùn)體系、建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度和財(cái)務(wù)工作公開、透明度體系等等。

總之，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理新模式的運(yùn)用具有很多有利之處，但是不能忽視可能出現(xiàn)的負(fù)作用，如信息的安全、監(jiān)管漏洞、會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)以及是不是真的適合高校現(xiàn)狀等重要問題。如果完全可以解決將會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面影響時(shí)，新的基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理模式會(huì)真正給高校管理體系帶來一次質(zhì)的變化。這正是網(wǎng)絡(luò)所帶來的益處。

（作者單位:延邊大學(xué)護(hù)理學(xué)院）