黨的十六大以來,全省教育戰線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真按照黨的十六大提出的“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的工作要求,奮發努力,開拓進取。特別是為適應全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家、建設社會主義新農村等新形勢、新任務,全省教育事業堅持優先發展、科學發展、公平發展、和諧發展,確立了辦人民滿意教育的宗旨,明確了“一個主題、三大任務”,著力做好“更新觀念、創新體制、轉換機制、優化環境、聚集人才”等“五篇文章”,提出了“更加注重加強農村教育、更加注重發展職業教育、更加注重高等教育內涵建設、更加注重堅持德育為首推進素質教育、更加注重教育系統隊伍建設、更加注重推進教育公平”等“六個更加注重”,使全省教育發展思路清晰、定位準確、措施到位、工作有力。黨的十六大以來的五年,成為江西教育事業發展最好最快的時期,教育經費投入之大,重點建設項目之多,事業發展步伐之快,整體實力提升之高,都為建國以來所罕見,為江西的經濟社會發展提供了有力支持。
教育發展的多項指標高于全國平均水平
在省委、省政府的關心和支持下,全省教育事業取得了前所未有的發展。“兩基”攻堅任務全面完成,人口覆蓋率達100%,高于全國平均水平。高中階段教育在校生達157.42萬人,毛入學率達到62.36%,高于全國平均水平3個百分點。中等職業教育招生30.4萬人,在校生70.43萬人,分別比2002年增長158.41%和108.93%,增長速度分別高于全國平均水平4.75和3.51個百分點。整個高等教育在校生89.53萬人,毛入學率達到21.81%。博士學位授予單位由2002年的2所增到4所。博士點由7個增到33個,增長471%;碩士點由213個增到563個,增長164.3%;研究生招生數由1796人增至4863人,增長170.77%,發展速度均高于全國平均水平。2006年我省高校畢業生就業率為78.1%,高于全國平均水平。
教育的諸多領域實現了歷史性突破
完成了農村義務教育管理體制改革,建立了義務教育投入保障機制,實現了義務教育階段“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”的轉變,首次消除了中小學一類危房,拖欠教師工資的現象成為了歷史。在全國第18個接受并通過國家“兩基”驗收,標志著江西省“兩基”攻堅任務全面完成,“兩基”工作實現了歷史性跨越。全省中等職業學校與普通高中招生比達到49.7∶50.3,歷史上首次呈現出職業教育與普通教育均衡發展的格局。全省高校通過新區建設,教育資源在原有基礎上翻了一番,辦學條件基本達到國家標準,5年的資源擴張超過了前50年的總和,真正實現了跨越式發展。高等教育毛入學率越過了高等教育大眾化15%標志線近7個百分點,穩步走上了高等教育大眾化的發展階段。南昌大學通過“211”工程建設和與江西醫學院的實質性融合,實現了省部共建,成為我省第一所國家重點支持建設的綜合性大學;南昌大學科技園成為我國第38個國家大學科技園,結束了我省無國家級大學科技園的歷史。
教育對經濟社會發展的貢獻率不斷提高
全省各級各類職業院校緊貼市場辦學,積極推行工學結合、校企合作和“訂單式”培養,辦學規模逐年擴大,辦學質量不斷提高,畢業生就業率穩步提高,服務經濟社會發展的能力明顯增強。全省中等職業學校畢業生2006年的就業率達到97.4%,一半以上的職業高中與企業或單位建立了校企合作關系,實行“訂單式”培養,普通中專都與企業建立了校企合作關系。全省高校科技活動人員從2002年的4177人增加到2006年的15761人,增長277.33%;科技經費從0.54億元增加到4.29億元,增長690.54%;承擔科技課題數從1358項增加到3728項,增長174.52%;簽訂技術轉讓合同從26項增加到73項,合同金額從547.3萬元增加到2717.3萬元。5年來全省高校共獲省部級以上科技獎勵120項,其中江西農業大學黃路生教授的“豬重要經濟性狀功能基因的分離、克隆及應用研究”榮獲國家科技進步獎二等獎。我省進入國家“973”計劃的項目全部為高校所擁有;進入國家“863”的項目,高校占全省80%左右。在高校科技成果轉化方面,2006年全省高校5億多元的科技經費,有60%來源于產學研合作項目,高校科技與產業的結合更加緊密。
教育經費投入大幅增長
5年來,全省教育投入大幅增長,2006年全省教育經費總支出達到208億元,比2002年翻了一番,其中財政性教育事業支出達到113億元。教育投入的大幅增長,使得我們實施并完成了義務教育工程、中小學危房改造工程、農村中小學寄宿制學校建設工程、農村中小學現代遠程教育工程和農村中小學基礎設施改造工程等一系列工程。同時全面建立了義務教育經費保障機制,大幅度提高了義務教育階段中小學公用經費撥款標準和貧困寄宿生補助標準,建立了農村義務教育中小學校舍改造新機制和教師工資財政保障機制,這些工作走在了全國前列,受到了中央領導贊揚和社會的廣泛好評。
在全國率先將免除學雜費的范疇由農村擴大到城市義務教育階段,從2007年春季起,對全省567萬名學生全面免除了學雜費,為135萬城鄉貧困家庭學生免費提供了教科書,為34.5萬名貧困家庭寄宿生補助了生活費。對進城就讀的農民工子女實行與城市居民子女同等對待,實現了從小學到大學的各級各類教育家庭經濟困難學生資助體系的全覆蓋,全省義務教育階段家庭經濟困難學生的上學問題已經得到較好解決,非義務教育階段學生學習和生活困難問題也在一定程度上得到緩解。建立、健全了治理教育亂收費工作的長效機制,亂收費得到了有效遏制,教育收費的投訴量逐年下降,教育的政風、行風年年都有新變化,得到了群眾的廣泛稱贊。
責任編輯 呂江虹
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