新疆雙語教學發展新狀態

說起新疆的雙語教學，算得上源遠流長，可以追溯到有史記載的漢代。從建國到世紀之交，新疆雙語教學得到空前重視和發展，黨和國家制定相關政策，大力提倡漢族和少數民族同志互相學習語言，并開辦各類學校培訓師資，進行雙語教學活動，這期間的雙語教學活動得到迅速提高。世紀之交，隨著改革開放的深入和中國經濟的騰飛，少數民族學習漢語的熱情高漲，雙語教學活動更加活躍。加上新疆獨特的地理位置和特有民族風情，為新疆雙語教學增加了新的內容。許多外國留學生來到新疆學習漢語，在原有的漢維、漢哈、漢柯的基礎上，增加了漢韓、漢日、漢英、漢巴（巴基斯坦）、漢德、漢法等雙語內容。除此之外，近年來，在新疆，漢語還逐漸成為各少數民族適齡兒童擇校、入學、中考、高考的選擇對象，所以雙語活動在新疆愈加活躍。

一、新疆雙語教學發展現狀特征

在20世紀90年代，新疆雙語交方面發生了很大變化，主要表現在以下幾個方面：

1.觀念更新

更多的少數民族家長為了子女的前途，擇校觀念開始更新，他們為自己的孩子選擇了一條從小學開始接受漢文化教育的道路，從此開始，新疆民考漢學生人數劇增，人們戲謔地稱他們為新疆的第十四個民族；少數民族學生選擇高校的觀念更新，相當一部分少數民族學生開始愿意選擇內地高校或新疆用漢語授課的高校接受高等教育；更多的少數民族學生開始對漢語學習產生濃厚興趣，他們認為，只有學好漢語，才能了解、接受更多的信息和科技文化。

2.在民族中小學推行民語、漢語、英語三通的新舉措

隨著人們觀念的改變，少數民族學生擇漢校入學的現象逐漸增多，由于家庭語言的問題，在實際教學中，民考漢學生的整體情況與漢族學生有差別，為此，從20世紀90年代開始，新疆維吾爾自治區開始在少數民族中小學廣泛推行民語、漢語雙通新舉措，從世紀末開始，在首府烏魯木齊推行民語、漢語、英語三通新舉措，取得可喜成績。具體做法是用民語開設語文課，用漢語開設數理化課，另外加開漢語課或英語課。這一新舉措的推行，受到少數民族學生和家長的廣泛支持。近年來，正是這項措施的支持，少數民族學生開始走出新疆，走出國門。

從1999年開始，自治區教育廳出臺新舉措，每年從偏遠地、縣少數民族學校的初中生中選拔2000名成績優異的特困生，分別送往沿海10個發達城市培養到高中畢業后，直接升入當地大學，這一新舉措促進了新疆雙語教學。走出去，再帶回來的將是沿海發達城市的新觀念，這對開發新疆是一個百年大計。

從20世紀90年代開始，自治區教育廳和新疆大學聯合出臺舉措，每年選拔少數民族優秀高中生進入科技班、社科班預科一年以后直接進入內地高校學習所選專業。這一舉措進一步深化了新疆雙語教學。

3.國家漢語水平考試（HSK）在新疆雙語教學中開始發揮新作用

從20世紀90年代以來，新疆雙語教學逐步規范化、高水平化，為了進一步提高少數民族學生的漢語水平，教育廳決定把國家漢語水平考試作為升學和晉職的手段之一，以此激勵少數民族學生和公務員積極學習漢語，配合這一激勵政策的還有一些獎勵和優惠政策，即達到的級別越高，升學和晉級的機會就越多。

首先，新疆開始推行在高校用漢語授課的新規定，并且要求少數民族教師達到漢語水平8級，要求有些文科專業的教師達到10級，達不到要求者離崗，進修學習一年之后達不到要求者離開教師隊伍。這一新規定的實施營造出濃厚的雙語教學的氛圍。

其次漢語水平考試（HSK）成為高校新生錄取和畢業生的必備條件的新要求。90年代中期，新疆雙語教學在各級黨政部門的關懷下，好像全新疆上下都在教漢語、學漢語。經過強化后的城市少數民族同志的漢語水平要高出很多。烏魯木齊市的少數民族在口語交際上沒有困難，而從和田和喀什地區鄉村來的不但在口語交際上有困難，而且，好容易說出來的幾句漢語也往往是聽不懂的。所以，以往按專業錄取進校后，分在一個班里的少數民族學生的漢語水平參差不齊，給雙語教學帶來很大困難。為此，自治區教育廳和新疆高校聯合制定出大學畢業生應達到的最低漢語水平線，即入校大學生應為5-6級，大學畢業生應為7-8級。

4.亞非歐拉美洲留學生成為新疆雙語教學新生源

從20世紀90年代開始，全世界的信息化程度越來越高，這已成為一種大趨勢。新疆人在關注、了解世界，世人也在關注、了解中國新疆。亞非歐拉美的留學生為了實現各自的理想，來到神秘的新疆高校學習漢語，人數日益增多。原來，新疆雙語教學工作面對的是本土維吾爾族、哈薩克族、柯爾柯孜等少數民族學生，再加上自己是學維、哈語的，給少數民族學生講授漢語非常方便。他們在雙語教學中比較贊成采用翻譯教學法。當各國留學生來到新疆之后，擔任授課任務的還是這些教師。他們也懂外語，開始他們曾嘗試借用外語，采用翻譯教學法給留學生講授漢語，但都被留學生拒絕。絕大多數留學生愿意通過直接教學法學習漢語。至此，新疆雙語教學才從真正意義上接受了直接教學法，確立了其在雙語教學中的地位。

5.新疆成為中亞地區雙語教學的新基地

新疆在近幾年能很快發展為中亞雙語教學新基地有以下幾個優勢：

一是師資、語言環境優勢。新疆的漢族人雖然大都來自內地的方言區，但是較年輕的一代，尤其是接受過教育的和現在的上班族都操用較標準的漢語普通話，除了在前、后鼻音上有點問題外，基本上沒有方言口音，尤其是在高校從事雙語教學的教師，不僅學識廣博，具有豐富的雙語教學經驗，而且他們都經過嚴格的漢語普通話培訓和考試，并獲取漢語普通話級別證書一二級不等。大多數留學生經過留學實踐后，對這一點兒都給以了肯定。還有一些留學生的同學和朋友，從四川、西安、蘭州、北京等地到烏魯木齊旅游后，發現烏魯木齊有這么好的師資隊伍和普通話環境，于是中途轉學來烏魯木齊學習漢語。同時，中亞國家的語言，除了塔吉克語，與新疆的少數民族語言接近，同屬阿爾泰語系的突厥語族。中亞國家的留學生來中國新疆留學，生活語言上沒有太大的障礙，他們中的大部分人還能從新疆找到自己的親戚，所以在新疆學習漢語一點兒也不覺得寂寞。

二是地理優勢。中亞國家距離新疆近，從土庫曼到新疆，要比從土庫曼到北京省一半的路，這是大多數中亞國家留學生的選擇理由之一。

三是經濟優勢。新疆經濟近幾年發展較快，從城市面貌、交通設施、市場供應、社會治安、到高校教學設備等方面，與中亞國家相比，均處于領先，這些對他們有極大的吸引力。

四是氣候優勢。新疆雖地處大陸深處，但是冬暖夏涼。正是這一點吸引著全國的人們冬季來滑雪，夏季來避暑。這樣的氣候環境為留學生創造了良好的留學條件。以上幾點綜合成為新疆雙語教學的一種素質，使新疆成為中亞雙語教學的基地，而且隨著我國經濟的日益發展繁榮，新疆的雙語教學肯定會得到進一步發展。

三、新疆雙語教學存在的差距

目前，雙語教學在新疆已達到了一定水平，這只是一個總體的評估。實際上，新疆城鄉雙語教學的差距很大，矛盾還極為突出。表現在：1.從2003年自學考試學生的畢業論文中反映出，一些偏遠地、州、縣的人們對雙語教學還缺乏正確認識，在師資配備上還存在盲目性。一些人認為，只要會說漢語的人就會教授漢語，于是，在相當一部分學校，把多病的、超編的、不勝任其他專業課的、只要會說一點兒漢語老師調來講授漢語。以致在職總數超編，專職漢語教師缺編，專業漢語教師進不了編。2.偏遠地區存在著小學、初中、高中漢語師資配備的倒掛現象，很多人不愿意到這些地方去工作，當地又很缺漢語教師，領導認為小學漢語簡單，就派懂一點兒漢語的擔任。初中漢語稍難一點兒，就派漢語水平稍高一點兒的，以此類推。這種錯誤的認識在偏遠地區有一定的普遍性。這種誤導使學生錯失學習漢語最佳時段。3.新疆有廣袤的農牧區，那里方圓幾百公里看不到一個漢族人，當地的少數民族對學習漢語不了解、也不理解。有些家長看到孩子學習漢語，還會責備孩子學好自己的語言就不錯了，還學什么漢語。4.在新疆雙語教學領域還存在一種倒掛現象，即語音、詞匯、語法教學的倒掛。相當一部分人認為語音教學，包括聲調教學不影響交際，于是在實際教學中便將語音教學一滑而過。結果，少數民族學生懂得漢語，會用漢語表達自己的全部思想，而發音卻與沒學過漢語的人沒什么兩樣，這種現象在新疆很普遍，這包括在高校任教的少數民族教師。5.來自資金方面的差距。據調查，在新疆偏遠地區雙語教學方面，資金投入嚴重不足。教學設備極缺。鄉村中小學的教學設備就是錄音機和錄音帶，有些教師嫌麻煩連錄音帶也不放，使漢語教學水平難以提高。

四、加速發展新疆雙語教學的對策

世紀之交雙語教學成果豐碩，這是好的一面，但是，實事求是地說，問題還很多。如：雙語教學中的中小學基礎教育，中小學漢語師資配備上的倒掛，民族中小學漢語教師的資格的認定，偏遠地區雙語教學設備的配置，語音、詞匯、語法教學中的倒掛等等，都是亟待解決的。為此本文特提以下幾點設想：1.建立雙語督導制度，聘請有經驗的離退休干部和老教師，組成雙語教學督導團巡回督導，制定計劃，上情下達，下情上達，切實解決雙語教學中的實際問題。2.用發放證書、提供升學和就業優惠的方法建立大學生定期輪流支援偏遠地區雙語教學制度。用這種方法形成一種良性循環，既可解決偏遠地區雙語教師的不足，又可以緩解城市人口就業的壓力，還可以讓大學生增加人生閱歷。3.在老教師督導團的督導下，及早整頓民族中小學漢語教師隊伍，重新認定漢語教師資格，爭取做到寧缺勿濫。4.糾正基層漢語教師配上的不正之風，嚴把教師隊伍的入口，杜絕師資配備上的任人唯親的不良風氣。5.建立城鎮漢語教師與鄉村中小學漢語教師的輪崗制度，激活辦學模式，促進教師互幫互學，改善偏遠地區的辦學水平。

（本文系國家哲學社會科學基金項目《當代新疆哈薩克族散雜居態勢及發展趨勢》（05xmz038）研究成果。）

（作者單位：廣東商學院人文與傳播學院）