《法律基礎》課程作為本科院校和大專院校,針對非法律專業(yè)的學生所廣泛開設的一門基礎課。然而,近幾年的《法律基礎》課程教學實踐發(fā)現,該門課程在教學人員、教學重點,教學效果等方面,都存在著許多的問題亟待解決。
在推動中國民主法治的進程中,我們不僅僅只關注那些少數的精英人物,更應該關注中國民主法治的基礎,那些非法律專業(yè)的大眾的法律意識。而《法律基礎》課程的開設,在針對非專業(yè)的人士傳播法律知識,開啟民主法治意識方面,自然功莫大焉。我們在面對《法律基礎》課程教學現有的困境時, 應該進行深入地研究,以探索出來一條可行的教學路子,這也正是這篇文章的落腳所在。
現行《法律基礎》課程所面臨的困境,主要表現在以下三個方面:一是許多學校在沒有專業(yè)的法學教師的情況下,讓政治老師代教,或者干脆讓一個壓根沒學過法律的老師教學;二是在教學重點上。因為《法律基礎》的教材包羅萬象,也就是三四百頁的一本小薄書內,涵蓋了法學的一切重要內容,都是法學的重點,課本還沒講到一半,這門課程的學時卻早已用光了,便走馬觀花地講一遍,不知道學生到底能接受多少。
面對以上問題。有的教師說因為課程本身的內容太多,應該壓縮這門課程的內容。事實上,現有的絕大多數的《法律基礎》教材都已經充分地注意到了這一點,它們也已經是浩若煙海的法律知識的高度濃縮版了。有的教師說,為了提高學生的學習積極性和教學效果應該多運用案例法教學。有的教師認為,對于非法律專業(yè)的學生開設這門課,就是個失敗。深也深不了,淺了沒意義,意見不一而足。
我認為,這些提法都沒有抓住現行《法律基礎》課程教學困境的核心——對開設《法律基礎》課程的教學目的認識上的迷失。正是因為我們教學人員中的許多人,對于開設《法律基礎》課程的教學目的認識上的迷失,過多地關注于法律的“專業(yè)”和純粹,過分地注重向這些非法律專業(yè)的學生灌輸專業(yè)的法律知識,才直接導致了我們的教學人員、教學重點和教學效果上的困境。《法律基礎》課程開設的目的不是培養(yǎng)專業(yè)的法律人才。我們既然不是培養(yǎng)未來的法官、律師和檢察官,那為什么還要給這些非專業(yè)的人士,進行一些法律上的訓練呢?因為中國的法治化進程是不單依賴于少數的專業(yè)人士可以完成的。依法治國是一個事關全民的系統(tǒng)工程,它成敗的關鍵更依賴于廣大非法律專業(yè)人士法律意識的提高。
開設《法律基礎》課程的教學目的的基點在于法律意識,而非法律的專業(yè)知識。正如我們看電視,必須學會開、關電視和調換頻道,但我們絕無必要學會修理電視和制造電視。也就是說,我們在教授《法律基礎》這門課程的時候,目的不是要讓這些非法律專業(yè)的學生將來能夠處理法律問題。我們的教學目的是通過這些法律現象,使非法律專業(yè)的學生對法律的客觀規(guī)律和本質,對于當前有關法治的熱點問題,有比一般大眾更深刻正確的認識和法律意識,從而能自覺地融入到現有中國法治化的歷史洪流中去。為了提高廣大非法律學生法律意識的工具之一。這樣的《法律基礎》課程教學目的才是適當可行的。只有圍繞這個教學目的進行教學,才會擺脫現有的《法律基礎》課程教學面臨的困境。
錯誤地把開設《法律基礎》課程的教學目的的基點放在法律的專業(yè)知識,而非法律意識的做法,既無必要,也不可能。
原因之一就是讓這些非法律專業(yè)的學生去學習掌握專業(yè)法律知識,本身就是個悖論。作為非法律專業(yè)的學生,他將來安身立命的本領不依賴于這些專業(yè)的法律知識。讓一個非法律專業(yè)的學生去花大量的時間,學習專業(yè)的法律知識,也不符合現代社會專業(yè)化分工的大潮流。原因之二就是讓這些非法律專業(yè)的學生學習掌握專業(yè)法律知識,在一般只有半個學年幾十個學時的情況下,根本就是不可能的。現行的《法律基礎》教材中的每一章盡管都非常精簡,有關這門部門法的重要概念卻一個不少,在《法律基礎》教材中隨便翻一頁,能找到幾十個專業(yè)的法律概念。也許有人說,那讓這些非法律專業(yè)的學生不去學習掌握系統(tǒng)的專業(yè)法律知識,掌握一些簡單的法律概念,可不可以?首先,法學是系統(tǒng)的知識,支離破碎的知識毫無用處。其二,即便準確掌握幾個法律概念,有時也并非易事。要使法律對于萬事萬物都具有普遍性,那么這些概念就必然是高度概括和抽象化的。同時法律又是一門實用的學科,精準地掌握一個概念已非易事,更何況要把這些法律概念靈活地運用于實踐當中去。
作者單位 河南財政稅務高等專科學校