保護民間文學藝術作品的法律思考

民間文學藝術是人類寶貴的文化遺產和精神財富，但我國著作權法卻未規定民間文學藝術作品的保護方法，這不能不說是一個缺憾。特別是隨著我國現代化進程的加快，民間文學藝術作品權屬問題日益凸顯，本文從國際上保護民間文學藝術作品的法律制度、我國法律對民間文學藝術作品的保護現狀及其界定、民間文學藝術作品保護之立法思考三個方面作以探討，以期對我國民間文學藝術作品的發展有所幫助。

我國是一個文明古國，民間文學藝術作品產量豐富，數量眾多。對民間文學藝術作品予以保護，有助于挖掘我國的民族文化遺產，弘揚民族文化，發展民間經濟，增強民族團結，并有助于實現我國與發達國家之間著作權貿易的平衡。鑒于民間文學藝術作品的特殊性，我國著作權法明確規定，其保護辦法由國務院另行規定。究竟如何保護，目前還未有一個完整的方案。隨著現代科技技術的發展和我國現代化進程的加快，一方面民間文學藝術作品正面臨失傳或消亡的危險；另一方面，其潛在的文化價值和商業價值卻逐漸顯現出來，民間文學藝術作品權屬問題日益凸顯。面對民間文學藝術被任意使用、破壞乃至失傳的危機，民間文學藝術作品亟待法律的保護。本文擬對民間文學藝術作品的一些理論問題進行初步探討：

國際上保護民間文學藝術作品的法律制度

民間文學藝術作品受著作權保護的法律制度，是在20世紀60年代以后逐步形成發展起來的，其起始原因在于發展中國家保護自己的傳統民族文化，從而提出擴展著作權客體的要求。此前，在發展中國家與發達國家都可以大量無償地使用發展中國家豐富的民間文學藝術資源。為防止篡改、歪曲、擅自使用民間藝術作品的現象發生，實現發展中國家與發達國家在著作權貿易方面的平衡，一些國家和地區先后將民間文學表現形式列為著作權客體加以保護。為了適應這一發展趨勢，《伯爾尼公約》1971年修訂本將民間文學藝術作品作為“不知作者的作品”的一種特例來處理，該公約第15條第4款規定，各成員國在書面通知《伯爾尼公約》總干事的前提下，可以給不知作者的、未出版的，而又確信于本公約成員國之作者的那一部分作品提供法律保護。

1976年聯合國教科文組織和世界知識產權組織為發展中國家制定了《突尼斯樣板版權法》，其中專門規定了關于“本國民間創作的作品”的保護條款。1982年，又正式通過了《保護民間文學表現形式，防止不正當利用及其他行為的國內法示范條例》。迄今為止，采用著作權法保護民間文學藝術作品的主要是發展中國家。

我國對民間文學藝術作品的保護現狀及其界定

關于民間文學藝術作品(Folklore)，我國目前尚無一個統一的概念。一些國家的法律和國際版權公約中，民間文學藝術概念的外延差異也很大。

我國民間文藝協會認為民間文學的特點是“集體創作，集體修改，口頭流傳，變異性大”。這種觀點顯然是不夠科學的，因為“口頭流傳”在實際上只劃定了以語言形式表達的一部分(或一小部分)為民間文學作品，而那些純粹的繪畫，雕刻、技藝、建筑藝術、風格等藝術形式則被排除在外。事實上，民間文學藝術作品還有許多精彩的方面，我們僅拿云南做個例子，在云南全省共收集到民族傳統樂曲2000多件，絢麗多彩的民族服飾227種，獨具特色的民居形式22種，民間美食菜肴72種，這些還不包括云南省邊遠的一些民間文化。此外，還有像河北的楊柳青年畫、湖北的大冶木雕，荊州皮影、陜西的剪紙、云南的傣族織錦、敦煌石窟造型等，它們都體現了一定區域的極富特色的創作藝術。如果僅以傳播方法的不同去判別是否為民間文學藝術，必將對某些僅限于特別流傳方式的民間文學藝術產生不公平待遇。

由此可以認為，民間文學藝術作品就是指：在一國國土上由該國的民族或種族集體創作，經世代相傳，不斷發展而構成的文學藝術作品。一般認為，它包括語言形式(民間故事，民間詩歌等)，音樂形式(民歌，民間器樂等)，動作形式(民間舞蹈，戲劇等)以及用物資材料創作的形式(繪畫，雕塑，工藝品，編織品等)。

民間文學藝術作品保護的幾點法律思考

將民間文學藝術作品的保護對象從著作權法上的“作品”擴大到不具備作品條件的“表達形式”，對于完全具備作品形式的詩歌，傳說等作品，可適用著作權法的規定直接予以保護；對于尚不完全具備作品必要條件的素材，如民間宗教儀式、民間建筑風格，民間游戲、民間舞蹈等形式，也應予以保護，以防止他人隨意利用、歪曲、篡改。

將民間文學藝術作品的權利主體界定為國家。國家對內負責保護民間文學藝術作品不受歪曲、篡改和丑化，要求經過整理后出版的民間文學藝術作品注明來源出處，并負責向商業性利用民間文學藝術的人或組織收取費用：國家對外以權利主體身份與外國從事民間文學藝術作品的著作權貿易，并在國際范圍內保障民間文學藝術作品不受侵犯。

保護民間文學藝術作品及表達形式的收集者、整理者和傳播者的權利，尊重他們在傳播、收集和整理過程中所付出的創造性勞動。民間文學藝術作品的收集者和整理者將流傳于民間的不完整的甚至是零碎的民間故事、詩歌等形式進行了收集、整理，付出了創造性勞動，因而整理后的作品較之原作品在形式和內容上有一定的創造性。因此，民間文學藝術作品的收集者和整理者的合法權益應得到尊重。對于作品的傳播者而言，其行為對于作品的傳播利用也發揮了重要作用，因而可給予其傳播者權利來保護其利益。