已于2006年9月1日起施行的新修訂的《義務教育法》并沒有讓盛行蘭州校園的重點班剎車,與以前不同的是,各學校的做法更加隱蔽。(據《蘭州晨報》2006年9月11日)
所謂“更加隱蔽”,就是給自己加了一個漂亮的外套:“針對個體差異因材施教”。在他們的借口中,要實施“因材施教”就可以辦重點班。
不可否認,重點班對學校的重大“意義”。在追求升學率和爭奪生源的現實背景之中,重點班不僅可以給學校提高升學率,爭來“風光”,更可以給學校帶來諸多的利益,特別是賦予了學校領導更大的權力內涵。在某些學校教育者看來,學校的重點班可謂有百利而無一害,想讓其自動取消,恐怕比登天還難。不過,要想實施教育公平,卻務必要取消重點班。
新《義務教育法》第二十二條明確規定:義務教育階段不得將學校分為重點學校與非重點學校,學校也不得分設重點班和非重點班。對于違犯此項規定的單位和個人,新《義務教育法》第五十七條規定:分設重點班和非重點班的,由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
有法不依,違法不究,法也就成了空法、軟法。學校雖然明知道新《義務教育法》的法律含義,但對其卻沒有必然的尊重。在一些家長的心目中,子女一旦進入了重點班,就意味著進入了重點大學,意味著以后有了一個光明的前途。在此心理支配下,家長是拼錢拼關系地想進入重點班。學校也就不放過由此透露出來的經濟誘力,將重點班進行到底。在家長和學校的通力合作之下,重點班由公開轉入了“地下”,且有一種興旺發達的趨勢。這種形勢恰恰是對《義務教育法》的嘲諷。
法律的威嚴在于剛性,在于不折不扣地執行,然而,對于違反新《義務教育法》的做法,處罰卻是高高舉起,遲遲不能放下。至今,蘭州的各大學校還未見有人因此被處罰過。至少在媒體上不見有關處罰的只言片語。
聯想起前不久的媒體上報道的有關深圳一中學讀重點班要拼關系拼錢拼成績的報道,至今也未見有處罰的下文。恐怕蘭州的各大學校也會有同樣的“待遇”,既然他們都沒事,相信會對全國各地的學校起到極大的“榜樣”作用。那些已經取消了重點班,或正處在觀望之中的重點班也就會死灰復燃,或許會更加的肆無忌憚。
新《義務教育法》不是墻上的“紙老虎”,不是嚇唬嚇唬人,而是要發揮出應有的剛性功效。通過司法程序和行政程序,該處分就要處分,該撤職的就要撤職,讓他們感受到法律的威嚴。
不知有多少重點班在叫板《義務教育法》,《義務教育法》豈能軟弱至這般地步?