蘇南地區中小企業生存現狀調查與研究——以紡織和機械制造業為例

王 磊

(上海海事大學，上海201306)

一、調查背景和意義

在國際經濟增速放緩、人民幣升值、國內勞動力及原材料成本上漲、國家實施緊縮的貨幣政策等多重因素疊加影響下，我國中小企業正面臨著前所未有的考驗。中小企業生存陷入困境的呼聲不絕于耳，“中小企業大量倒閉、苦撐”、“出口訂單銳減”等報道屢見報端。而中央決策層密集赴沿海展開調研，更加深了人們對中小企業基本面的關注。蘇南地區的中小型企業也同樣面臨著這樣的問題。

本文通過對蘇南地區中小企業較為密集的江陰、張家港、蘇州三地較有代表性的紡織和機械制造業的中小企業進行調查，基于目前這些中小企業在宏觀經濟環境下生存與發展及日常經營管理過程中所面臨的問題進行調研，旨在為中小企業管理經營及政府制定政策提供參考，以服務地方經濟發展。

本調研選取蘇南地區60家紡織、機械制造類中小企業，主要采取實地參觀了解、個別訪談和發放問卷的形式。共發放調查問卷60份，全部回收，獲得有效問卷56份及諸多有價值的參觀記錄、訪談記錄。問卷涉及企業生產成本、日常管理、政策效果等多個方面。

二、蘇南地區中小企業生存現狀

(一)中小企業的界定

由于本次調研的對象是以紡織、機械制造業的中小企業為主，確定中小企業的標準適用于“中小企業標準暫行規定”(2003年公布實施)中的工業部分對中小企業標準的界定:“中小型企業須符合以下條件:職工人數2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產總額為40000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上;其余為小型企業。”本次調研的企業全部符合本界定。

(二)樣本企業基本狀況

調查的各類企業中非公有制企業占絕大多數，但進入2012年后，大部分企業面臨生存危機，特別是紡織和機械制造企業。

在調查有效的56家企業中，紡織企業32家，比重為57.1%;機械制造企業24家，比重為42.9%;個體、私營性質的企業54家，比重為96.5%;集體、公有性質的企業2家，比重為3.5%。顯然，個體、私營企業以96.5%的比重高據榜首。關于2012年上半年企業的經營狀況，53%的企業認為正面臨很大的困難，且解決乏力或只能勉強應付;33%的企業認為面臨的困難較大，但能順利解決;14%的企業認為面臨的困難一般，對企業沒有大的影響。

(三)企業面臨的主要問題

根據調查，進入2012年，大部分企業主要面臨原材料價格猛漲、人民幣升值、用工成本猛增、融資困難和政策不利等多重困境。

1.主要原材料價格大幅上漲

根據江陰一家機械制造廠提供的統計數據，由于受國際市場主要原材料價格上漲和通貨膨脹等因素的影響，2012年上半年原材料和動力燃料購進價比2011同期上漲了12%左右，而工業品的出廠價僅上升了5%。在諸多導致企業資金緊張的因素中，“原材料過快上漲”所占比重最大，高達65%，如2012年1—6月份，受需求、成本的推動，鋼材價格持續走高，國內鋼材平均價格綜合指數144.77點，同比上升了34.19個百分點。其中:長材指數149.26點;板材指數145.39點，同比上升了28.77個百分點。

從2012年1—6月綜合價格指數環比增長的變化趨勢看，1月份漲幅最低，綜合價格指數僅上升了0.95%;價格環比漲幅最高的月份是2月和5月，價格指數分別環比上升了7.01%和7.09%;3—4月價格上升強度有所減弱;6月份價格上升強度再度減弱，但價格仍呈繼續上升態勢。

圖1 2012年1—6月綜合價格指數環比升幅及長材、板材指數變化趨勢

原材料價格大幅上漲，加大企業生存壓力。從2012年1—6月份國內的PPI指數的變化可以看出:機械制造企業生存面臨巨大壓力，紡織企業情況更嚴峻。近年來，隨著行業生產技術的提高、企業間競爭日趨激烈，紡織企業利潤空間一直在壓縮。2012年1—5月份，江蘇省紡織服裝行業有1912家企業虧損，虧損面同比上升2.6個百分點，達19.9%，高出全省各行業平均水平4個百分點;企業虧損額15.8億元，同比增長43.3%，增幅同比上升21.6個百分點;其中，紡織、服裝虧損企業分別為1356家、556家，虧損額分別為12億元、3.9億元，同比分別增加38.0%、63.1%，增幅同比分別提高14.5個、48.0個百分點。主要原材料(如棉花)價格大幅提高，一些企業的利潤率已經逼近5%，逼近零利潤甚至賠本。用蘇南一家紡織廠負責人的說法是“開機就是虧本，不開機更是虧本，反正都是虧!”這成為蘇南部分紡織企業停產、倒閉的主要原因。

2.出口環境惡化，出口企業壓力增加

本次調查的樣本企業中，出口加工型企業(含間接和直接)占85.7%。這些出口企業的生存狀況與人民幣匯率和國家的出口退稅政策直接相關，人民幣升值導致的直接結果是出口減少，出口退稅率降低則壓縮企業的利潤空間。進入2011年，人民幣對美元的匯率屢創新高，2012年前10個月已累計升值4.5%，匯率問題已經成為當前最難預測、對中小企業出口影響最大的因素。

據調查，蘇南紡織服裝業的中小企業加工利潤僅在5%～10%之間，人民幣升值已嚴重影響了企業出口，紡織服裝企業雖并不缺乏外貿訂單，但受匯率風險因素困擾，企業不敢與外商簽訂長期供貨合同。據一些專業經營服飾飾品生產和出口貿易的企業管理者反映，目前經營狀況很不好，工廠處于停產邊緣，隨時可能關閉。目前同行已達成一致共識:人民幣對美元匯率如果繼續走低，更多的出口生產企業將會被壓垮。對外貿型企業來說，匯率波動不僅使出口受阻，更給企業持有的外匯帶來風險，使其遭受雙重損失。張家港一外貿加工企業負責人表示:“本地大多織造企業的毛利不超過10%，加上現金成本等，凈利只有不到5%。2012年上半年人民幣每月升值在2%左右，若以信用證方式結匯，3個月后付款，在這3個月生產過程中，企業的財務成本平均增加2%左右。

3.融資困難，中小企業血脈不暢

(1)融資困難普遍存在

調查結果顯示，82.1%的企業(46家)目前存在資金問題，其中57.1%(32家)表示資金問題嚴重。這46家企業中38家企業表示企業借貸困難重重，5家表示借貸困難程度一般，3家認為借貸比較容易。這一調查結果與國家及相關地方機構、部門的統計結果基本符合。

(2)融資渠道發生轉移

對于融資渠道的選擇，民間融資的比重正在上升，而內源融資和銀行貸款的比重在逐漸下降(見圖2)。

圖2 2010年與2012上半年蘇南中小企業融資渠道比重

內源融資比重下降源于企業近期效益普遍欠佳，企業內生資金能力和親友間拆借能力下降。銀行貸款比重下降源于兩方面:一是銀根緊縮的政策(法定存貸款利率調高、存款準備金達到歷史高點)使銀行放貸規模受到限制;二是宏觀經濟形勢不利的背景下，中小企業生存狀況趨于惡化，促使銀行放貸趨于謹慎，利率提高、抵押額度加大、貸款手續更為繁瑣。民間融資比重上升則主要源于其本身貸款要求相對較低、手續簡易、方便快捷，另外銀行貸款難度加大也促使部分企業轉向民間融資。

(3)國家貨幣供應量基本穩定，銀行存款余額增多

2012年6月末，廣義貨幣(M2)余額44.3萬億元，同比增長17.4%，比2011年同期增加0.3個百分點;狹義貨幣(M1)15.5萬億元，增長14.2%，回落了6.7個百分點;流通中現金(M0)30181億元，同比增長12.3%，回落2.3個百分點。金融機構各項人民幣貸款余額286199億元，比年初增加24525億元，同比減少899億元。各項人民幣存款余額438989億元，比年初增加49649億元，同比增加15774億元。2012年上半年，貨幣凈回籠194億元，同比多回籠2.4億元(見圖3)。

圖3 2011年與2012年國家貨幣供應量與金融機構各項人民幣貸款余額

江蘇省存款情況基本與全國總體情況相似。2012年第一季度江蘇省全部貸款增量1448億元，同比少增318億元。其中，小企業授信戶數比年初減少11664戶，小企業貸款余額比年初增加50億元，僅相當于2011年全年增量的8.6%。如按小企業貸款增量不低于同期全部貸款發放的進度估算，第一季度小企業貸款應增200億元，實際同比少增150億元。

三、對策建議

蘇南地區中小企業目前面臨的問題在全國具有普遍性，特別是東部沿海地區和城市表現更為明顯。應把解決中小企業面臨的困難作為切入點，研究改革措施、解決辦法，借以緩解中小企業的難題，從而促進改革，抑制通脹，確保社會經濟的穩步發展。

(一)密切關注匯率變動，適當提高出口退稅率，積極鼓勵企業出口

為保護中小出口企業利益，避免企業經營中不利因素的疊加，政府應指導相關部門和機構對匯率開展預測預告，幫助外向型中小企業提高對國際市場的把握能力。同時政府相關部門應根據目前中小出口企業普遍面臨的利潤率較低的問題，適當基于政策和資源扶持。對內銷領域的中小企業可以給與適當補助或稅收優惠，為其營造公平競爭環境。

(二)向蘇北等地進行產業轉移

蘇南地區企業的土地使用成本、勞動力成本、經營成本等均高于蘇北及中西部地區，而蘇北和中西部地區經濟相對落后，資金需求量相對較大，因此企業到這些地區投資不僅會降低成本，還可以享受稅收等多方面的優惠和扶持。具備一定條件的企業可以考慮向相關地區轉移，以求得更好的發展。同時政府也要為中小企業向蘇北和中西部地區投資做好政策引導。蘇北及中西部地區應出臺相關優惠政策，適當放寬這些地區土地使用的限制，激勵和引導發達地區的中小企業向這些地區投資，加快產業轉移。

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